Шпоры по туризму, 2007 год.

ВТО в своих резолюциях и решениях

подчеркивает роль гос-ва в осуществлении

права каждого человека на отдых и досуг.

Ответственность государства за развитие

т-ма изложена в

* «Манильской декларации по мировому

т-му»

* в д-те «Акапулько»

* Гаагской декларации по туризму

При этом, основными целями гос. регул-я

тур. деят-ти в РФ, согласно закону «Об

основах турдеят-ти в РФ » являются:

* обеспечение прав граждан на отдых,

свободу передвижения и иных прав при

совершении путешествий

* охрана окружающей природной среды

* развитие тур. индустрии, создание

новых рабочих мест, увеличение

доходов гос-ва и граждан России,

развитие международных контактов

А также:

* создание условий для деятельности,

направленной на воспитание,

образование, оздоровление туристов

* сохранение объектов тур. Показа,

рациональное использование природного

и культурного потенциала страны, тур.

Ресурсов.

Приоритетными направлениями гос.

Регулирования признаются поддержка и

развитие внутреннего и въездного туризма

(путешествия граждан России и иностранных

граждан в пределах РФ), а также

социального и самодеятельного туризма.

Одной из главных задач гос. Регул-я в

сфере т-ма является создание единой

методической и правовой основы федеральной

системы лицензирования, сертификации

тур-х. и гост-х услуг, предоставляемых в

РФ в соответствии с принятыми

международными нормами и правилами, а так

же контроль за ее функционированием.

Гос. Рег. Турдеятельности осуществляется

следующим образом:

* создание нормативных и правовых

актов, направленных на упорядочение и

совершенствование отношений в сфере

тур.индустрии

* содействие в продвижении турпродукта

на внутреннем и мировом туристском

рынке

* лицензирование, стандартизация в тур

индустрии, сертификация тур.продукта

* прямые бюджетные ассигнования на

разработку и реализацию федеральных

целевых программ развития т-ма

* защита прав и интересов т-в, обес-е

их безопасности

* налоговое и таможенное регулирование

* предоставление льготных кредитов,

установления налоговых и таможенных

льгот туроператорам и турагентам,

занимающимся турдет-ю на территории

РФ

9. Нормативно - правовое обеспечение скс и т-ма.

Специфика туристского бизнеса заключается

в комплектации турпродукта из различных

сервисов: транспорта, питания, размещения,

консульских служб и т.п. Отсюда большое

кол-во правовых и нормативных док-тов,

регулирующих тур.деят-ть.

Субъектами правового отношения в т-ме

являются:

* тур п\\п

* турист (клиент, потребитель

туристско-экскурсионных услуг)

* организации, взаимодействующие с тур.

п\\п (транспортные, гостиничные)

Источник правового регулирования тур

деятельности - это нормативно - правовые

акты, содержащие нормы, которые регулируют

тур-е отношения.

В настоящее время помимо национальных

законодательных актов принято более 500

международных нормативно-правовых актов.

Основными источниками являются

международные и национальные

нормативно-правовые акты. Международные::

* межправительственные соглашения и

договоры

* конвенции

* рекомендации ВТО (с 1975)

* рекомендации ВОЗ при ООН

например: 1985 г. - одобрена генеральной

ассамблеей ООН «Хартия т-ма»

1994 - в Осака на всемирной конференции по

т-му принята декларация по туризму. В

декларации признано, что международный т-м

несет на себе ответственность за

сохранение планеты в целом и за будущее

поколение. Рассмотрены вопросы: защиты

окружающей среды и т.д.

межправительственные соглашения.

Приняты правительствами стран участников

СНГ в г. Ашхабаде в 1993 году -

Ашхабадское соглашение. Определены задачи

т-ма, указываются выгоды от развития т-ма

на основах равноправия. Укрепление

межнациональных связей.

Развитие тур отрасли в РФ основывается на

национальном законодательстве:

Гражданским, трудовым, административным,

международным, уголовным, и другими

отраслями туристского права.

В действующей системе права приняты

нормативные акты, посвященные решению

проблем т-ма:

1. Указ президента РФ от 22.12.95, №1284

«О реорганизации и развитии т-ма в

РФ»

В данном указе одобрена концепция развития

т-ма в РФ. Среди основных мер по развитию

т-ма в концепции названы:

* Включение т-ма в перечень основных

направлений структурной перестройки

российской экономики

* Создание нормативно-правовой базы

развития т-ма, соответствующей

мировому опыту и практики.

2. Федеральная программа развития т-ма в

России, постановление правительства

РФ от 26.02.96 №177

Эта программа положила начало фактическому

гос. Регулированию тур. деят-ти;

определило основные направления развития

тур. отрасли в стране, сроки намеченных

мероприятий и порядок их финансирования.

3. Постановление правительства № 12222

от 12.12.95 «О лицензировании

туроператорской и турагентской

деятельности»

4. Закон «О лицензировании отдельных

видов деятельности», август 01 г

5. Постановление правительства №95 от

11.02.2002 «О лицензировании

туроператорской и турагентской

деят-ти»

6. Правила сертификации тур услуг,

утвержденные постановлением гос

стандарта России, март, 1994, №10

7. Фед. Закон «Об основах тур деят-ти»

от 24.11.96

8. Закон О защите прав потребителей

И другие, наприер, на региональном уровне

с 1999 года Думой Приморского края принят

закон «Об основах тур деят-ти на

территории Прим. края» - это

законодательный акт

10. Методы исследования в скс и т-ме.

Имеется большой выбор методов

исследования, использующих разные системы

оценок и разные технические приемы.

Правильный выбор исследовательского метода

имеет решающее значение для успешного

выполнения исследовательской программы.

Цели маркетингового исследования:

1. Выявление значимых проблем,

вызывающих неэф-ть бизнеса, который

является одним из важных вкладов в

управленческий процесс.

2. Поддержание связи турпредпр-я с

целевыми рынками (исслед-я позволяют

выявить будущие тенденции, дают

возм-ть понять запросы рынка,

проследить происхождение изменения

рынка).

3. Созд-е благоприятного отношения со

стороны потребителей.

Методы м-гового исслед-я:

I. Качественный проводится для выяснения

отношений, мотивации потребителей к

турпродукту/турпредпр-ю.:

* Личное интервью

* Групповое интервью

* Наблюдение за участниками (суть -

тот, кто проводит исслед-е, д.

участвовать в д-ти изучаемых им

людей инкогнито/открыто)

* Этнографическое исследование -

изучение людей, не являющееся

отдельным методом, а использование

вышеперечисленных приемов

* Количественный проводится с целью

статистического анализа фактической

информации (объем продаж турпутевок

в ср-вах размещения/у определенных

ТО) - вся инф-ция д.б. представлена

для статистической обработки в

цифровом выражении:

* Обслед-е с пом-ю анкетирования

Большинство исслед-й требует

обобщенных количественных цифровых

показателей, а технология анкетного

обследования понятна и легка в

обработке. Рез-т исслед-я зав-т от

собственной оценки опрашиваемого

своего поведения, намерений,

запросов.

Варианты проведения анкетных обследований:

* Опрос на дому/по месту работы

(наибольший объем исслед-й инф-ции)

* Опрос на улице

* Телефонный опрос

* По почте

* С помощью купонов

* Обследование по ходу маршрута

* Продолжительное обслед-е - для

изучения изменения соц-х и

поведенческих моделей потребителей

туруслуг

Синтез - метод, с помощью которого

воссоздается единая целостная

картина.

Метод научного анализа - это метод,

посредством которого экономическое

явление разлагается на составные

части и исследуется каждая из

частей в отдельности.

Математическое моделирование -

описание экономического явления на

математическом языке с помощью

математических символов и

алгоритмов.

Дедуктивный метод - получение

частных выводов на основе общих

положений.

Индукция - опытное изучение явления

в ходе которого совершается переход

от отдельных фактов к общим

выводам.

Метод научной абстракции - состоит

в отличении процесса познания от

существенных и несущественных

сторон рассматриваемого явления, с

целью сосредоточения на основных

его чертах

15. Современные проблемы в развитии скс и т-ма.

Западные спец-ты отмечают нед-ки в

ГТК:

* Острая нехватка гост-ц,

соответствующих мировым стандартам

* Плохо обученный персонал

* Устаревшая инфраструктура

* Сложности со ср-вами сообщения

* Необх-ть совершенствования системы

без-ти

Проблемы ГТК на современном этапе:

1. Слабая активность и невысокие

показатели конгрессно-выставочной

работы

2. Перераспределение потоков т-тов в

отели гост-х цепей

3. Острая нехватка 3* отелей,

соотв-х межд-м стандартам

4. Острая нехватка гост-ц малой

вместимости

5. Неоправданный перевес в сторону

высококлассных отелей в

инвестиционной политике

6. Несоотв-е кач-ва МТБ, обслуж-я,

ассортимента питания, выручки

официантов, кач-ва мебели и

посуды и оформления залов

Необх-ть корректировки системы

лиц-я и сертиф-ции

11. Социальные технологии в скс и туризме.

Если говорить о человеке, то можно

сказать, что личность хар-ся не

только тем, что она делает, но и

тем, как она это делает.

Как - это и есть способ выполнения,

т.е. это - технология.

Основные подходы к определению сущности соц. Тех.

1. Гуманитарный (общечеловеческий)

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22