Билеты и ответы по туризму и экскурсиям

деятельности» 2001 г. принято постановление правительства №95 2002 г. « О

лицензировании ТО, ТА деят.», в котором утверждено положение о

лицензировании ТО и ТА деят.

Положение определяет порядок и условия лицензирования, порядок

лицензирования, осуществляемый российскими, и расположенными на терр.

России иностр. Предприятиями, независимо от организационной формы, а т.ж.

физическими лицами, без образования юрид. лица.

Особенности лицензирования:

1) Лицензия выдаётся сроком на 5 лет.

2) Её продление осуществляется в порядке установленном для её получения.

Если тур.предприятие осуществляет свою деят. на др. территории (вне терр.

размещения тур. пред.), то одновременно с лицензией выдаются копии

(заверенные нотариусом) с указанием местонахождения филиалов.

Передача др. юрид. и физ. лицам запрещается. При ликвидации юр. лица

лицензия теряет юр. силу. В случае реорганизации, изменения наименования

юр. лица или адреса, изменения паспортных данных одного из учредителей,

утраты лицензии юр. лицо обязано в 15 дневный срок подать заявление о

продлении лицензии.

3) Условия действия лицензии.

- Наличие сертификата соответствия тур. услуг.

- Наличие документов о подтверждении повышения квалификации работников

тур. предприятия не реже 1 раз в 3 года.

- Наличие собственного или арендованного помещения с соответствующим

оборудованием.

- Наличие всей документации, информации, в соответствии с ГОСТом.

Лицензия на ТО деят. выдаётся Мин-ом экономического развития и торговли

(Департамент по туризму).

Лицензия на ТА деят. выдаёт орган исполнит. власти соответс.

компетентности субъекта РФ (в ПК – Комитет по Туризму администрации ПК).

Лицензии, выданные соответствующими органами действительны после

включения лицензиата в госуд. реестр юр. и физ лиц.

Для получения лицензии необходимо подать заявление, подготовить

соответствующий пакет документов и оплатить лицензионный сбор.

1) Условия получения лицензии на ТО деят.

Необходимо иметь в наличии штат не менее 7 работников, осуществляющих ТО

деят., а т.ж. наличие у ТО не менее 30% работников ( по штатному

расписанию), имеющих высшее, среднее спец. или дополнит образование в

области туризма, либо стаж работы в туризме не менее 5 лет. Наличие у

руководителя высшего, среднего или дополнительного образования и стажа

работы в области туризма не менее 5 лет. Наличие сертификата соответствия

тур. услуг.

Кадровую политику регулирует Трудовой кодекс, Постановление (проект) Мин-

ва труда и соц. развития « О квалификационных требованиях проф. Стандарта к

работникам тур. индустрии», Закон «Об основах тур. деятельности».

2) Условия получения лицензии на ТА деят.

Наличие у ТА не менее 20% работников по штатному расписанию, имеющих

среднее, спец. или дополн. образование в области туризма, либо стаж работы

не менее 3 лет, к руководителю требования как к ТО.

Причины приостановления деят. лицензии регламентированы законом «О

лицензировании отдельных видов тур. услуг». Приостановить лицензию могут

только судебные органы.

Перечень необходимых документов для получения лицензии на

осуществление туроператорской и турагентской деятельности:

1. Свидетельство о государственной регистрации (оригинал или

нотариальное заверенное).

2. Учредительные документы в соответствии с законодательством РФ,

регулирующем деятельность юридических лиц соответствующей организационно-

правовой формы (оригинал или нотариально заверенные).

3. Свидетельство о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом

органе (оригинал или нотариально заверенное).

4. Сведения о соответствии квалификации работников соискателя лицензии

лицензионным требованиям и условиям:

4.1. Копия штатного расписания (ее туристского подразделения, если у

соискателя лицензии (юридического лица), функции туроператора (турагента)

будет выполнять его подразделение (управление, отдел и т.п.), заверенная

печатью и подписью руководителя организации). Штатное расписание - перечень

сотрудников компании с указанием занимаемых ими должностей.

4.2. Копии трудовых книжек или соответствующих дипломов,

подтверждающих, что 30% (для туроператоров) или 20% (для турагентов)

работников (по штатному расписанию) имеют высшее, среднее специальное или

дополнительное образование в области туризма, либо стаж работы в туризме не

менее 5 лет (для туроператоров) или не менее 3 лет (для турагентов) -

(оригиналы или нотариально заверенные).

ПРИМЕЧАНИЕ - Вместо копий трудовых книжек можно предоставить выписки

их трудовых книжек, в этом случае данный документ нотариально заверять не

нужно - достаточно печати и подписи руководителя организации.

4.3. Трудовая книжка и диплом руководителя организации о высшем

образовании или руководителя ее туристского подразделения (если у

соискателя лицензии (юридического лица), функции туроператора (турагента)

будет выполнять его подразделение (управление, отдел и т.п.)) - (оригинал

или нотариально заверенные).

5. Оригинал документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора за

рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии (о

сроках уплаты сообщается нами дополнительно).

6. Информационная справка об используемых для осуществления

лицензионного вида деятельности объектах и помещениях, заверенная подписью

руководителя организации и печатью.

7. Договор аренды/субаренды занимаемого помещения (оригинал или

нотариально заверенный).

8. Печать или листы с печатью и подписью руководителя (для оформления

нами реестровой карточки, заявления и информационного листа о занимаемых

помещениях).

9. Два почтовых конверта с Вашим адресом (для доставки

корреспонденции).

Для уже работающих на рынке услуг необходимо предоставить следующие

данные:

1. Номер последней лицензии на международную туристическую

деятельность, кем и когда была выдана.

2. Номер сертификата соответствия, кем и когда был выдан.

. Заявление

. Копия свид-ва о гос-й регистрации предприятия в налоговой

. Свидет-во о гос-й регистрации физ-го лица в кач-ве предпринимателя со

штампом налогового органа.

3. ХАРАКТЕРИСТИКИ ТУРИСТКОГО ПОТЕНЦИАЛА МОСКВЫ И ПОДМОСКОВЬЯ.

Москва и Подмосковье – крупнейшие центры разных видов туризма. Москва

притягательна для туристов потому, что она столица нашей страны и в то же

время очень старый город (более 85 лет), все еще сохранивший свою

самобытность. Москва привлекает как объект делового туризма, так как здесь

находятся правительственные учреждения, банки биржи, крупные торговые и

промышленные предприятия. Здесь огромные возможности для конгрессового

туризма, организуемого на базе Российской академии наук и многих отраслевых

академий, более 1000 научно-исследовательских учреждений, 75-ти высших

учебных заведений, научных библиотек мирового значения. Сюда приезжает по

обмену большое число ученых, стажеров. Привлекаю в Москву туристов и

многочисленные театры, концертные залы, в которых в которых проводятся

конкурсы и фестивали; на больших стадионах постоянно организуются

международные соревнования (событийный спортивный туризм). Но все-таки

главную роль в туристическом потоке играет познавательный туризм, так как

множество людей привлекают исторические и культурные памятники многовековой

судьбы Москвы.

Возникшая в 12в. Москва уже в 14 веке становится центром Великого

княжества Московского, а со второй половины 15 в. – столицей России.

Главный исторический памятник Москвы – Кремль, расположеннй на Боровицком

холме при впадении речки Неглиннной в р. Москву. На территории крепости-

Кремля ограниченной кирпичной стеной 15 в., находятся замечательные

памятники истории и архитектуры: Успенский и Благовещенский собор (15 в),

Архангельский собор и церковь-колокольня «Иван Великий» (начала 16в),

Грановитая палата (конец 15 века), Теремной дворец (17 в), здание Сената

(18 в), Большой Кремлевский дворец и Оружейная палата (19 в), современный

Дворец Съездов. Среди кремлевских памятников – «Царь-пушка» 16 в и отлитый

в 18 в. «Царь-колокол». К Кремлю примыкает Красная площадь с огромным

собором Василия Блаженного (собор Покрова на Рву, построенный в 16 в.). На

площади находятся также памятник Минину и Пожарскому (начало 19 в) и

мавзолей В.И.Ленина.

Много исторических и архитектурных памятников в других частях Москвы.

Самые знаменитые – отреставрированный Спасский собор Андроникова монастыря

(15 в.), Данилов и Донской монастыри, кафедральный Богоявленский собор,

воссозданный огромный храм Христа Спасителя, Новодевичье кладбище, где

похоронены многие известные деятели политики, науки, культуры. Огромные

ценности собраны в 70 Московских музеях, среди которых крупнейшие –

Третьяковская галерея, музей мирового искусства им. Пушкина А.С., самый

большой в стране исторический музей. В черте города находятся бывшие

подмосковные дворянские музеи-усадьбы 18 в.: Кусково, Кузьминки, а также

архитектурный ансамбль Коломенское с великолепной церковью Вознесения –

памятником Всемирного культурного наследия (16 в.). Высокоразвитая по

сравнению с другими городами России инфраструктура Москвы (гостиницы,

транспорт, дороги, коммунальное хозяйство и пр.) и сфера обслуживания

позволяет принимать большое число отечественных и иностранных туристов.

Москва связана железными дорогами со всеми частями России и с зарубежными

странами, во все страны из города расходятся автомобильные магистрали. В

столице 5 аэропортов. Один из них Внуковский – для самолетов из зарубежных

стран.

Подмосковье – не административное понятие, а скорее историко –

экономическое. Подмосковье – обширная зона отдыха и туризма. Здесь более

800 санаториев, пансионатов, гостиниц и почти все они располагаются в очень

живописных природных ландшафтах, которыми славится Подмосковье. Рельеф

здесь преимущественно равнинный, но на западе и севере протягиваются

Смолено-Московская возвышенность и Дмитровско-Клинская гряда с высотами до

300 м над уровнем моря. В Подмосковье много озер (около 350) и рек (более

2000 тыс.) – главным образом притоков верхней Волги: Оки, Москвы, Клязьмы.

Все это широко используется для отдыха на природе, рыбной ловли, охоты.

Климат Подмосковья также способствует развитию разных видов туризма. Самый

благоприятный для туризма период длится от начала мая до конца сентября. С

середины декабря, когда высота снежного покрова достигает 15-20 см до

середины марта – время лыжного туризма.

Большинство санаториев Подмосковья – кардиологического и

кардионеврологического профиля (климатолечение), но есть и 3

бальнеологических. Из них самый крупный – курорт Дорохово в 83 км к Западу

от Москвы на р.Рузе. По всему Подмосковью разбросаны садово-парковые

комплексы старинных дворянских усадеб – «культурных гнезд» России.

Западное Подмосковье – излюбленный район отдыха и туризма. Здесь

разместились дома творчества писателей, композиторов, театрального

общества. Проложены маршруты спортивного туризма, в том числе байдарочные

сплавы по р.Москве и ее притокам. Много памятников истории и культуры.

Южное Подмосковье – на этой территории интересны знаменитые Горки, где

прошли последние годы Ленина, древняя Коломна (известна с 1172 г.), где

сохранился кремль 16 в., Бобринский и Голутвинский монастыри – шедевры

средневековой архитектуры, усадьба А.П.Чехова В Мелихове, Приокско-

Террасный биосферный заповедник и близ него первый в России национальный

парк «Русский лес» в бассейне р.Лапасни.

Восточное Подмосковье – исстари на этой территории образовались центры

знаменитых народных промыслов – Павлов Пасад (русские шали и полушали),

Ликино-Дулево (с 1832 г.- дулевский фарфор), Гжель (на базе старых

керамических промыслов выросла фабрика Гжельской посуды, украшений,

сувениров).

Северное Подмосковье – наиболее богато памятниками истории и культуры.

Город Клин известен всему миру благодаря дому-музею П.И.Чайковского. Музей-

усадьба Абрамцево в 50 км от Москвы по Ярославской дороге, первоначально

приобретенная писателем Аксаковым, многие десятилетия собирала цвет

национальной культуры.

Билет 3

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ХПРТИИ ТУРИЗМА

1 ХАРТИ1 ТУРИЗМА - это программный документ, выражающий политические и

социальные требования туристов. Хартия туризма включает Кодекс туриста

(приложение 1). Кодекс туриста -это совокупность правил и норм поведения

туриста во время туристской поездки.

Хартия туризма торжественно провозгласила право каждого человека на отдых и

досуг, ежегодный оплачиваемый отпуск и свободу путешествовать без

ограничений.

Как следствие этого права, государства должны разработать и проводить

политику, направленную на обеспечение гармоничного развития внутреннего и

международного туризма, а также заниматься организацией отдыха на благо

всех, кто ими пользуется (статья П Хартии туризма).

С этой целью государствам следует расширять сотрудничество в области

туризма как на двухсторонней, так и на многосторонней основе, используя

возможности Всемирной туристской организации; уделять особое внимание

молодежному туризму, туризму людей преклонного возраста и лиц с

физическими'недостатками; защищать в интересах настоящих и будущих

поколений туристскую среду, которая, включая человека, природу,

общественные отношения и культуру, является достоянием всего человечества;

содействовать доступу иностранных туристов к общественному достоянию

посещаемых мест, применяя положения существующих документов по упрощению

формальностей с учетом постоянного снижения ограничений на путешествия

(статьи Ш и IV Хартии туризма).

Кодекс туриста закрепил права и обязанности иностранного туриста в стране

посещения, что нашло свое логическое продолжение в Законе РФ «Об основах

туристской деятельности в Российской федерации».ХАРТИЯ ТУРИЗМА1Статья I.

1. Право каждого человека на отдых и досуг, включая право наразумное

ограничение рабочего дня я на оплачиваемый периодический отпуск, а также

право свободно передвигаться без ограничений, кроме тех, которые

предусмотрены законом, признается вовсем мире.

2. Использование этого права составляет фактор социальногоравновесия и

повышения национального и всеобщего сознания.

Статья П.

Как следствие этого права, государства должны разрабатывать и проводить

политику, направленную на обеспечение гармоничного развития внутреннего и

международного туризма, а также заниматься организацией отдыха на благо

всех тех, кто ими пользуется.

Статья Ш.

С этой целью государствам следует:а) содействовать упорядоченному и

гармоничному росту каквнутреннего, так и международного туризма;б)

приводить туристскую политику в соответствие с политикойобщего развития,

проводимой на различных уровнях - местном,региональном, национальном и

международном, и расширять сотрудничество в области туризма как на

двухсторонней, так и намногосторонней основе, включая для этой цели также

возможности Всемирной Туристской Организации;в) уделять должное внимание

принципам Манильской декларации по мировому туризму и Документу Акапулько

«при разработке и осуществлении, где это уместно, своей политики, планов и

программ в области туризма в соответствии со своими национальными

приоритетами и в рамках программы работы Всемирной Туристской

Организации»2;1 Доклад ВТО А/6/11 «а» Рез. I. София, 22 сентября 1985 г.2

Резолюция 38/146, принятая Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных

Наций на XXXVIII сессии 19 декабря 1983 т.

г) содействовать принятию мер, позволяющих каждому участвовать во

внутреннем и международном туризме, особенно посредством регулирования

рабочего времени и досуга, установления или улучшения системы ежегодных

оплачиваемых отпусков и равномерного распределения дней таких отпусков в

течение года, а также уделения особого внимания молодежному туризму,

туризму людей преклонного возраста и лиц с физическими недостатками;

д) защищать в интересах настоящего и будущих поколений туристскую среду,

которая, включая в себя человека, природу, общественные отношения и

культуру, является достоянием всего человечества. Статья IV.Государствам

следует также:а) содействовать доступу туристов - граждан своих стран и

иностранных туристов - к общественному достоянию посещаемых мест, применяя

положения существующих документов по упрощению формальностей, выпущенных

Организацией Объединенных Наций, Международной организацией гражданской

авиации, Международной морской организацией, Советом таможенного

сотрудничества или любой другой организацией, в частности Всемирной

Туристской Организацией, с учетом постоянного сокращения ограничений на

путешествия;б) способствовать росту туристского сознания и

содействоватьконтактам посетителей с местным населением с целью

улучшениявзаимопонимания и взаимного обогащения;в) обеспечивать

безопасность посетителей и их имущества посредством превентивных мер и мер

защиты;г) предоставлять возможно лучшие условия гигиены и доступа

к службам здравоохранения, а также предупреждения инфекционных заболеваний

и несчастных случаев;д) предотвращать любую возможность использования

туризма

для эксплуатации других в целях проституции;е) усиливать в целях защиты

туристов и местного населениямеры по предупреждению нелегального

использования наркотиков.

Статья V.Наконец, государствам следует:а) позволять туристам — гражданам

своей страны и иностранным туристам передвигаться свободно по стране, без

ущерба для каких-либо ограничительных мер, принятых в национальных

интересах в отношении определенных районов территории;

б) не допускать каких-либо дискриминационных мер в отношении туристов;в)

давать туристам возможность быстрого доступа к административным и

юридическим службам, а также представителям консульств и предоставлять в их

распоряжение внутренние и внешниеобщественные средства связи;г)

содействовать информированию туристов с целью созданияусловий для понимания

обычаев местного населения в местах транзита и временного пребывания.

Статья VI.1. Местное население в местах транзита и временного

пребывания имеет право на свободный доступ к своим собственным туристским

ресурсам, обеспечивая своим отношением и поведениембережное отношение к

окружающей природной и культурнойсреде.Оно также вправе ожидать от туристов

понимания и уважения их обычаев, религий и прочих сторон их культуры,

которыеявляются частью наследия человечества.В целях содействия такому

пониманию и бережному отношению необходимо способствовать распространению

соответствующей информации:а) об обычаях местного населения, го

традиционной и религиозной деятельности, местных запретах и священных

местах и святынях, которые должны уважаться;б) об их художественных,

археологических и культурных ценностях, которые должны быть сохранены;в)

о фауне, флоре и других природных ресурсах, которые должны быть защищены

Статья VII.Местному населению в местах транзита и временного пребывания

предлагается принимать туристов с возможно лучшим гостеприимством, вежливым

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44