Правовой статус работника и работодателя

в) Вина. Возможна в форме умысла, что бывает крайне редко в трудовых

отношениях, и по неосторожности. Любая из форм достаточна для возложения

ответственности, но размер возмещаемого ущерба зависит от того, является ли

вина умышленной или неосторожной. В трудовом законодательстве нет четкой

формулировки признания стороны невиновной. Такая формулировка содержится в

в п.1 ст. 401 ГК: Лицо-работник или работодатель – признается невиновным,

если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него

требовалась по характеру обязательства, оно приняло все меры для

надлежащего исполнения обязательства и предотвращения ущерба. Это

определение применительно к исполнению гражданско-правовых обязательств и

может быть применена к трудовым отношениям.

г) Причинная связь. Означает, что ущерб наступил не случайно, явился

следствием конкретных действий той или другой стороны трудового договора.

Материальная ответственность не наступает за случайные последствия.

Причинная связь устанавливается судом, на основании доказательств,

представляемых сторонами

По общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения

вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть

предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. К

таковым относятся, например, относятся случаи причинения вреда источником

повышенной опасности, владелец которого несет ответственность независимо от

вины (ст. 1079 ГК РФ). Также известны другие случаи отступления от принципа

вины в действующем законодательстве: за вред, причиненный гражданином,

признанным недееспособным, отвечают его опекун или организация, обязанная

осуществлять за ним надзор, если не докажут, что вред возник не по их вине

(ст.178 ГК РФ). Вина опекуна и соответствующих организаций выражается в

неосуществлении ими должного наблюдения за недееспособными в момент

причинения вреда.

Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению лишь в

случаях, предусмотренных законом. Например, вред, причиненный в состоянии

крайней необходимости, то есть для устранения опасности, угрожающей самому

причинителю вреда или другим лицам, если эта опасность при данных

обстоятельствах не могла быть устранена иными средствами, хотя и является

правомерным, но подлежит возмещению потерпевшему (ст. 1067 ГК РФ).

Не подлежит возмещению вред, причиненный в состоянии необходимой обороны,

если при этом не были превышены ее пределы (ст. 1066 ГКРФ).

Также не подлежит возмещению вред, причиненный гражданином, не способным

понимать значение своих действий или руководить ими (ст.1078 ГК РФ).

Законодательство предусматривает два вида материальной ответственности:

> материальную ответственность работника перед работодателем;

> материальную ответственность работодателя перед работником.

Материальная ответственность по трудовому праву немного схожа с

имущественной ответственностью по нормам гражданского права. В основании

этих видов ответственности лежит обязанность возместить причиненный ущерб.

В то же время существуют весьма существенные различия, обусловленные

спецификой предмета и метода этих отраслей, а также их служебной ролью.

По трудовому законодательству возмещению подлежит только прямой ущерб, в

гражданском же кроме возмещения убытков, подлежит возмещению и упущенная

выгода.

Нормы трудового права носят императивный характер. Основания, пределы и

порядок возмещения материального ущерба установлены законодательством и не

могут быть изменены по соглашению сторон. По гражданскому же

законодательству стороны, будучи равноправными, сами могут определить

основания, пределы и условия имущественной ответственности[59].

Необходимо выделить значение материальной ответственности работника за

ущерб, причиненный производству:

> возмещение действительного ущерба полностью или частично, нанесенный

работником;

> воспитание бережного отношения к имуществу производства;

> усиление гарантий по охране заработной платы, охрана ее от

чрезмерных и незаконных удержаний;

Нельзя обойти стороной и значение материальной ответственности

работодателя за вред, причиненный работнику:

> более тщательное соблюдение законодательства работодателем, а тем

самым соблюдение прав работника на труд и охрану труда;

> возможность возмещения не только материального но и морального вреда

работнику.

Введение Трудовым кодексом новой материальной ответственности указанной

договором породит разногласия в области применения, если законодатель не

даст соответствующих разъяснений по этой проблеме. Нуждается в пояснении, с

какими категориями работников можно заключать соглашение, в котором

конкретизируется материальная ответственность, или же со всеми; может ли

такое соглашение заменить договор материально ответственного лица. Особенно

это важно для работника, так как работодатель обычно перед составлением

подобного договора и уточнением обязанностей советуется с квалифицированным

юристом.

Виды и пределы материальной ответственности работника. Понести убытки

предприятие может не только потому, что подвели партнеры или изменилась

конъюнктура рынка. Иногда непредвиденные затраты возникают по вине

работников, из-за их осознанного желания навредить либо просто халатного

отношения к выполнению своих служебных обязанностей. Именно по этой причине

может выйти из строя оборудование, а материалы испортиться и потерять

качества, без которых их невозможно использовать для производства

продукции. Образовавшиеся убытки предприятие может покрыть и за свой счет.

Однако организация вправе потребовать, чтобы данные расходы компенсировал

работник, который несет материальную ответственность за сохранность

имущества.

Одно из важных средств защиты различных форм собственности - материальная

ответственность работника за ущерб, причиненный предприятию при исполнении

трудовых обязанностей. Материальная ответственность работника состоит в его

обязанности возмещать ущерб, причиненный работодателю. Важнейшие правила

этой ответственности закреплены в ст. ст.232, 233, 238-250 ТК РФ. Это

законодательство, устанавливая обязанность работника возмещать ущерб,

причиненный работодателю, предусматривает и гарантии сохранения заработной

платы работника. Одновременно оно обязывает работодателя создавать

работнику условия, необходимые для обеспечения полной сохранности

вверенного ему имущества и регулирует некоторые организационные отношения.

Работник возмещает ущерб в зависимости от того, какой договор был заключен

при приеме сотрудника на работу (трудовой или гражданско-правовой). Сначала

разберем взаимоотношения работодатель - работник по трудовому договору.

Данные отношения регламентируются Трудовым кодексом РФ. В частности,

материальной ответственности работника посвящена глава 39 Трудового кодекса

РФ.

Как, согласно статье 238 Трудового кодекса РФ, работник должен возместить

работодателю так называемый прямой действительный ущерб, то есть ущерб от

потери имущества или его порчи, а также дополнительные затраты на его

восстановление или покупку нового. Например, к прямому действительному

ущербу можно отнести недостачу и порчу материалов и других ценностей,

расходы на ремонт поврежденного имущества, санкции, наложенные на

работодателя, и т.п. Заметьте: сотрудник обязан возместить как ущерб,

который он причинил непосредственно работодателю, так и расходы

организации, если ей придется возместить ущерб третьему лицу.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право

привлечь работника к материальной ответственности, но совсем не обязан

этого делать. Поэтому, учитывая все сопутствующие обстоятельства,

организация может полностью или частично не взыскивать ущерб с виновного

работника (ст.240 Трудового кодекса РФ).

Кроме того, в статье 239 Трудового кодекса РФ приведен перечень случаев,

когда работник вообще не несет материальной ответственности. К примеру,

если причиной ущерба стали чрезвычайные обстоятельства (буря, наводнение,

засуха и т.п.).

Что же касается лиц, которые трудятся по гражданско-правовым договорам, то

в этом случае нужно руководствоваться Гражданским кодексом РФ. Так же, как

и в трудовом законодательстве, в Гражданском кодексе РФ в статье 15

предусмотрено, что работник обязан возместить ущерб организации в тех

случаях, когда причинен прямой действительный ущерб. В Гражданском кодексе

РФ он называется реальным. Но помимо этого организация может потребовать

покрыть те убытки, которые связаны с упущенной выгодой, то есть с теми

доходами, что организация не смогла получить из-за ошибочных действий лица,

работающего по гражданско-правовому договору.

Для того чтобы определить сумму ущерба сначала нужно определить размер

ущерба, который понесло предприятие. Как это сделать, говорится в статье

246 Трудового кодекса РФ. К ущербу относятся фактические потери

организации. Их рассматривают исходя из рыночной стоимости пропавшего или

испорченного имущества. Причем рыночной считается цена, которая действовала

в данной местности на день, когда был причинен ущерб.

Однако в статье 246 Трудового кодекса РФ есть небольшая оговорка, что

рыночная стоимость имущества не может быть ниже его стоимости по данным

бухгалтерского учета (за минусом износа). В противном случае ущерб придется

оценивать именно по данным бухучета.

Размер ущерба определяет специальная комиссия. Она создается распоряжением

руководителя организации. Именно комиссия устанавливает, по какой причине

возник ущерб, а значит, и насколько в этом виновен работник.

Затем руководитель организации на основании заключения комиссии решает,

удержать или нет с работника сумму ущерба. Если да, то в каком размере он

может это сделать? Ответ на этот вопрос зависит от того, какая материальная

ответственность возложена на работника. Трудовым кодексом РФ предусмотрена

полная и ограниченная ответственность.

При полной материальной ответственности работник обязан возместить ущерб в

полном размере. Полную материальную ответственность сотрудник несет в

соответствии со статьей 243 Трудового кодекса РФ, если он нанес ущерб:

- допустив недостачу ценностей, полученных под отчет на основании

специального письменного договора или по разовому документу (например, по

требованию-накладной);

- умышленно или в состоянии алкогольного, наркотического или токсического

опьянения;

- из-за своих преступных действий или административного проступка (если

это установлено судом);

- разгласив сведения, составляющие служебную или коммерческую тайну (в

случаях, предусмотренных федеральными законами);

- не исполнив свои трудовые обязанности.

Чаще всего полная материальная ответственность работника фиксируется

соответствующим письменным договором. Договор о полной материальной

ответственности может быть заключен с отдельными категориями работников или

лицами, выполняющими определенные работы. Их перечень должно утвердить

Правительство РФ. Но пока такое постановление не принято. Поэтому сейчас

нужно руководствоваться прежними нормативными актами. А именно

постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 28 декабря 1977 г.

N 447/24. К примеру, в перечне, который приведен в данном документе,

указаны заведующие складами, кассами, заготовительными пунктами и их

заместители, а также экспедиторы по перевозке грузов.

Пример:

Лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при

исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей), имеет

право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного

возмещения, если иной размер не установлен законом.

По решению суда предприятие возместило вред, причиненный работником при

исполнении им своих трудовых обязанностей, и обратилось в суд с иском к

работнику о возмещении ущерба в порядке регресса.

Судом постановлено решение о взыскании суммы ущерба в полном размере.

Удовлетворяя требование предприятия, суд руководствовался ст. 1081 ГК РФ,

в соответствии с которой лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом

(работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых

обязанностей), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в

размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Однако с таким выводом согласиться нельзя.

Как следует из содержания ст.119 КЗоТ РФ (ст.241 ТК РФ), за причиненный

ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего

среднего месячного заработка; материальная ответственность свыше среднего

месячного заработка допускается в случаях, указанных в законодательстве.

Судом установлено, что ущерб причинен работником при исполнении им своих

служебных обязанностей, с ним не заключался договор о полной материальной

ответственности, в его действиях отсутствует состав преступления. Поэтому

на данные правоотношения должны распространяться требования ст.241 ТК РФ, а

не нормы гражданского законодательства.[60]

О том, как взыскать сумму ущерба с работника, сказано в статье 248

Трудового кодекса РФ. Порядок взыскания ущерба будет зависеть от того,

согласен или нет сотрудник добровольно возместить убыток.

Если речь идет об ограниченной материальной ответственности, то, чтобы

взыскать ущерб, достаточно распоряжения руководителя организации. При этом

в соответствии с Трудовым кодексом РФ работодатель не обязан спрашивать

сотрудника, согласен ли он добровольно погасить ущерб или нет. Сумму

среднемесячного заработка просто удержат из его зарплаты. Однако сотрудник

может опротестовать такие действия работодателя в суде.

Распоряжение о взыскании ущерба руководитель должен отдать не позднее

одного месяца с того дня, когда был окончательно установлен его размер.

Иначе работодатель не сможет без согласия работника удержать с него

необходимую сумму. И в случае отказа ему придется требовать покрытия

убытков через суд.

В суд нужно будет обращаться и в том случае, когда работник не хочет

добровольно возмещать ущерб, хотя он подписал договор о полной материальной

ответственности. Если же сотрудник добровольно компенсирует причиненные им

убытки, то, как и при ограниченной ответственности, чтобы взыскать с него

ущерб, достаточно будет распоряжения руководителя организации.

Итак, если работник решил добровольно возместить ущерб, то он имеет право

сделать это разными способами. Так, сотрудник с согласия работодателя может

передать ему равноценное имущество или исправить поврежденное. Кроме того,

он может внести необходимую сумму в кассу или на расчетный счет

предприятия. Или же сумму ущерба могут удерживать из его зарплаты.

Однако в статье 138 Трудового кодекса РФ говорится, что если работник

согласился добровольно возместить ущерб, то с него нельзя удерживать более

20 процентов заработка. Если ущерб взыскивается через суд, то по одному

исполнительному листу также нельзя взыскивать больше 20 процентов

заработной платы, а по нескольким исполнительным листам более 50. В

исключительных случаях, когда ущерб был результатом преступных действий, с

работника можно удерживать до 70 процентов зарплаты.

Также в статье 248 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что ущерб можно

погасить в рассрочку. Для этого сотрудник должен представить работодателю

письменное обязательство о том, что он возместит ущерб. Там же нужно

указать конкретные сроки платежей. Если работник написал такое

обязательство, а потом уволился и не погасил всей задолженности, а также

отказывается возместить ее остаток, то организации придется обратиться в

суд.

Материальная ответственность работодателя. Впервые законодательством

предусматривается как материальный не только прямой ущерб, но и ущерб,

причиненный работнику в связи с незаконным лишением его возможности

трудиться, что привело к неполучению заработка или могло привести.

Материальная ответственность работодателя за вред, причиненный

противоправным виновным поведением администрации, в некоторых случаях и без

вины, перед работником, может быть следующих видов:

1) За вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием

либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых

обязанностей. Правила возмещения страхователем (работодателем) и

страховщиком (фондом) этого вреда, предусмотрены ФЗ.

Основанием данной ответственности работодателя является нанесенный

трудовым увечьем или иным повреждением здоровья вред работнику (а при его

гибели – семье погибшего). Трудовое увечье это производственная травма,

профессиональное заболевание, а также увечье, произошедшее на транспорте

работодателя по дороге на работу или с работы.

Рассмотрим на примере: Управление внутренних дел Ярославской области

обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к закрытому

акционерному обществу "Межтранс" о взыскании в порядке регресса 64 236

рублей 50 копеек выплаченного истцом единовременного пособия курсанту -

рядовому милиции Смирнову С.В., пострадавшему в результате дорожно-

транспортного происшествия по вине водителя ответчика.

Решением от 02.10.2000 арбитражный суд, сославшись на доказанность

заявленных требований, статьи 1068, 1079, 1081 Гражданского кодекса

Российской Федерации, а также статью 29 Закона Российской Федерации "О

милиции", удовлетворил иск.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Обжалуя вышеназванный судебный акт в кассационном порядке, ЗАО

"Межтранс" требует его отмены. По мнению заявителя жалобы, суд неправильно

применил статью 29 Закона Российской Федерации "О милиции", поскольку

отсутствует причинная связь между полученным курсантом милиции увечьем и

осуществлением этим лицом служебной деятельности.

В судебном заседании представитель ответчика подтвердил доводы,

содержащиеся в жалобе.

При надлежащем извещении истца о времени и месте судебного

разбирательства им не была обеспечена явка представителя.

Из присланного в адрес кассационной инстанции отзыва следует, что

доводы ответчика не признаются в связи с их несостоятельностью.

Правильность применения норм материального и процессуального права

Арбитражным судом Ярославской области при рассмотрении дела N А82-119/2000-

Г/2 проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в

порядке, установленном статьями 171-177 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, заслушав представителя ЗАО "Межтранс",

кассационная инстанция пришла к выводу об отсутствии законных оснований для

отмены обжалуемого решения.

Как видно из представленных документов, 24.05.98 в результате дорожно-

транспортного происшествия курсант-рядовой милиции Смирнов С.В.,

следовавший к месту стажировки в Управление внутренних дел Ярославской

области, получил телесные повреждения. Впоследствии он был признан негодным

к военной службе и уволен по болезни из органов внутренних дел.

Факт получения Смирновым С.В. телесных повреждений, вина водителя ЗАО

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16