Введение в специальность по дисциплине: менеджмент в социальной сфере (шпаргалка)

| |оказывают влияние |*транспорт, |управления (беженцы|

| |различные |торговое и бытовое |и перемещенные |

| |общественные |обслуживание, |лица); 3Связанные с|

| |организации, союзы,|*образование, |изменением |

| |ассоциации, которые|здравоохранение, |отношений |

| |не принимают |физкультура, спорт,|собственности и |

| |непосредственного |*охрана окружающей |сменой |

| |участия в |среды. |экономического |

| |управлении |Особенности |строя (проблемы |

| |отраслями, но они |местного |занятости |

| |защищают интересы |самоуправления в |населения, |

| |работников этих |России: |адаптация различных|

| |отраслей. |*отсутствие |групп населения к |

| |Отраслевые органы |федерально |рыночным отношения,|

| |управления |регламентированных |приватизация и |

| |выполняют следующие|форм местного |смена форм |

| |функции: |самоуправления, |собственности |

| |*разработка основ |*исполнительные |организаций и |

| |государственной и |органы местного |предприятий); 4 |

| |региональной соц. |самоуправления |Действиями правящей|

| |политики, |состоят из главы |элиты (беженцы, |

| |*разработка |администрации и ее |обустройство |

| |прогнозов, планов и|структурных |офицеров и их |

| |целевых программ |подразделений, |семей, ранее |

| |развития, |*основной документ |служивших за |

| |*разработка соц. |деятельности |рубежом); 5Проблемы|

| |норм и нормативов, |органов местной |«в перспективе», |

| |определяющих |власти – это Устав,|когда негативные |

| |различные аспекты |*местное |симптомы нерешенной|

| |управления, |самоуправление |проблемы нарастают |

| |*разработка |является средством |в быстрой |

| |стандартов |массового |прогрессии |

| |деятельности |привлечения |(экология, |

| |организаций, |населения к решению|демографические, |

| |*международное |территориальных и |СПИД); |

| |сотрудничество, |социальных проблем,|6Экстремальные, |

| |*реализация |*местная соц. |носящие |

| |кадровой политики, |политика является |чрезвычайный |

| |*регулирование |основным объектом |характер, требующие|

| |отношений |управления, |быстрого маневра |

| |собственности и |*специфика |ресурсами с |

| |т.д. |ресурсной базы |преодолением |

| |2Территориальный |(расширение |ведомственных и |

| |подход к управлению|ресурсной базы |территориальных |

| |Согласно |возможно через |барьеров (стихийные|

| |Конституции все |развитие малого |бедствия, |

| |субъекты РФ |предпринимательства|катастрофы, военные|

| |приобрели право на |). |конфликты), в |

| |реализацию | |дальнейшем эти |

| |собственной | |проблемы переходят |

| |соц-экономической | |в соц. |

| |политики. | |экономические, так |

| |Федеральные органы | |как требуют затраты|

| |перекладывают | |средств на |

| |ответственность за | |адаптацию к |

| |решение соц. | |жизненным условиям |

| |проблем на | |жертв катастроф; |

| |территориальные | |7Обусловленные |

| |органы управления. | |физиологическими |

| |Значительная часть | |особенностями |

| |налоговых сборов | |отдельных групп |

| |остается в | |населения (инвалиды|

| |распоряжении | |по состоянию |

| |региональных и | |здоровья или |

| |местных бюджетов. | |старости). |

| |В настоящее время | |Значение соц. |

| |управление соц. | |программ: |

| |сфер РФ | |*концентрация |

| |осуществляется в | |ресурсов в рамках |

| |рамках | |решения конкретной |

| |территориально-отра| |соц. проблемы (цель|

| |слевого подхода. | |– ресурсы – |

| |Спецификой данного | |мероприятия – |

| |подхода является | |результат), * |

| |создание структур | |позволяет привлечь |

| |управления не под | |для решения |

| |отрасль, а под | |проблемы новые, |

| |проблему (решение | |нетрадиционные виды|

| |проблем молодежи, | |ресурсов, прежде |

| |семьи, материнства | |всего |

| |и детства и т.д.) | |организационные |

| |Некоторые органы | |(взаимосвязь |

| |управления напрямую| |системы |

| |связаны с | |мероприятий, форм |

| |федеральными | |их контроля, |

| |структурами | |способов |

| |(пенсионный фонд, | |стимулирования и |

| |службы занятости). | |подстраховки в |

| |Функции | |случае |

| |территориальных | |возникновения |

| |органов управления:| |трудностей), * |

| |*разработка | |представляет собой |

| |долгосрочных и | |более заостренный |

| |среднесрочных | |подход к управлению|

| |региональных | |соц. объектами, |

| |прогнозов развития | |нежели |

| |соц. сферы, | |централизованное |

| |*разработка | |директивное |

| |финансовой | |планирование, |

| |стратегии развития | |которое не |

| |региона, *прямое | |заботится о поиске |

| |бюджетное | |новых, |

| |финансирование | |нетрадиционных |

| |организаций, | |путей подхода к |

| |регулирование | |решению проблемы |

| |деятельности | |или вообще не |

| |организаций, | |замечает ее |

| |находящихся в | |первопричину.. |

| |муниципальной | | |

| |собственности, | | |

| |*регулирование | | |

| |деятельности | | |

| |организаций | | |

| |негосударственных | | |

| |форм собственности,| | |

| |*организация | | |

| |международного | | |

| |сотрудничества, | | |

| |*реализация | | |

| |кадровой политики. | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

|13.Выбор целей |14.Ресурсное |15.Финансовая |16.Бюджетное |

|программирования в |обеспечение соц. |политика |финансирование |

|соц. сфере |программ |государства в соц. |организаций и |

|Важной задачей, |Важным моментом |сфере |учреждений соц. |

|стоящей перед |соц. |Финансовая политика|сферы |

|разработчиками соц.|программирования |государства в соц. |Основным источником|

|программ, является |является |сфере – это |финансирования соц.|

|выбор целей, т.е. |организация |деятельность |сферы выступает |

|описание разрыва |ресурсного |государства в лице |бюджет. |

|между современным |обеспечения, |органов власти |Существует 3 метода|

|состоянием |являются следующие |соответствующих |организации |

|управляемой соц. |ресурсы: *финансы, |уровней, |финансирования |

|системы и желаемым |*организационные |направленная на |текущей |

|будущим состоянием.|вопросы, |реализацию целей и |деятельности |

|Проблема |*материальные, |задач |бюджетных |

|целеполагания чаще |*информационные, |государственной |организаций: |

|всего решается с |*трудовые. |соц. политики |*самофинансирование|

|помощью следующих |Существуют |посредством |(обеспечение |

|подходов: |следующие проблемы |действующего в |организаций и |

|1Генетического |при обосновании |стране финансового |учреждений за счет |

|(основывается на |объемов ресурсов, |механизма. |их собственных |

|логике развития от |необходимых для |Источники |средств), *сметное |

|«наблюдаемого |достижения |финансовых ресурсов|финансирование |

|настоящего к |поставленной цели. |в соц. сфере: |(предоставление |

|будущему через |1)Деятельность |*бюджетные средства|денежных средств |

|устойчивые |объектов соц. |всех уровней, |для покрытия |

|сформировавшиеся |программирования |*бюджетные целевые |расходов |

|закономерности |(соц. слоев и групп|заказы, |учреждения), |

|прошлого»). |населения) носит |*спонсорские, |*смешанное |

|2Нормативного |трудно |благотворительные |финансирование |

|(наделяет |прогнозируемый |средства и |(предполагает |

|государство в лице |характер, |пожертвования, |частичную |

|конкретных |вследствие |*средства |компенсацию |

|управляющих органов|нерационального |внебюджетных |расходов из |

|правом решать, как |расходования |государственных |бюджетных средств).|

|должны развиваться |отдельных видов |фондов, *доходы от |Финансовые средства|

|те или иные соц. |ресурсов и сложной |собственности и |предоставляются |

|процессы). |соц. |хозяйственной |следующим |

|3Аналоговый |психологической |деятельности |организациям: |

|(предусматривает |мотивации поведения|организаций, |*форма |

|перенос отдельных |лиц, охваченных |*средства |собственности |

|эталонов соц. - |соц. программами |благотворительных |хозяйственного |

|экономического |(например, растрата|фондов и |субъекта должна |

|развития зарубежных|денежных пособий не|некоммерческих |быть |

|стран в качестве |по назначению). |организаций, |государственной, |

|желаемых и |2)Проблема |*кредитные ресурсы.|*высокая значимость|

|возможных |стандартизации |Направления |соц. услуг. |

|перспектив развития|услуг и |использования |Формы |

|других стран) |неопределенности в |финансовых |финансирования |

|Современное |вопросе |ресурсов: |организаций соц. |

|российское общество|ценообразования |*материальные |сферы |

|является |вследствие участия |расходы, *оплата |осуществляется в |

|уникальной, |в соц. программах |труда, *капитальный|двух формах: |

|неповторимой |негосударственных |ремонт, фонды соц. |*бюджетные |

|системой, |организаций (как |развития, *прочие |ассигнования (на |

|вследствие наличия |коммерческих, так и|отчисления (налоги |конкретные цели), |

|в обществе |неприбыльного |с сборы). |*бюджетные дотации.|

|поляризованных |сектора). Эта |Роль государства в |С 1989 г. суммы |

|социальных, |проблема решается в|разработке и |ассигнований |

|доходных, |настоящее время |реализации |рассчитываются с |

|политических групп,|путем сертификации |финансового |помощью нормативов |

|многообразия |и лицензирования |механизма |бюджетного |

|национальностей и |деятельности |определяется |финансирования. |

|религий, |учреждений соц. |правовым |Норматив – это цена|

|климатических и |сферы. |обеспечением. |предоставления |

|региональных |3)Необходимость |Особенностью |услуги или |

|различий, |наличия четкой базы|финансирования соц.|выполнения работ. |

|исторического |нормативов при |сферы является | |

|опыта. Наиболее |разработке соц. |сочетание | |

|приемлемым |программ, отсюда |отраслевого и | |

|вариантом адаптации|появление |территориального | |

|зарубежного соц. |установленных |принципов | |

|опыта в современных|государством |управления. | |

|российских условиях|минимальных |Правительство РФ | |

|является |«потребительских |разрабатывает | |

|использование для |корзин», МРОТ и |минимальный | |

|установления целей |минимальных пенсий.|потребительский | |

|«сценарного |На основе |бюджет на основе | |

|метода», |установленных |основных | |

|основанного на |вышестоящими |потребностей | |

|логическом анализе |органами финансовых|населения. Т.е. | |

|тенденций. |нормативов |осуществляет | |

|Методы: |деятельности |выплаты по | |

|систематизация и |организации |минимальным | |

|изучение тенденций,|самостоятельно |стандартам. | |

|масштаб |определяют |Финансовая помощь | |

|исследования, |внутренние нормы и |регионов | |

|степень его |нормативы |осуществляется | |

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5