реферат бесплатно, курсовые работы
 

Проблема формирования среднего класса в современной России

|реформ. Нужно |политической свободы. |

|разгрузить государство| |

|от непомерного бремени| |

|нарастающих социальных| |

|выплат и невыплат, | |

|поскольку бюджетных | |

|средств не хватает, их| |

|и не будет хватать. | |

|Желательно найти | |

|достаточно массовые | |

|группы, которые могли | |

|бы заплатить за | |

|социальные | |

|преобразования. | |

|Группы, которые | |

|располагают своим | |

|квалифицированным | |

|трудом, ценой | |

|накопленных | |

|сбережений. Они стали | |

|бы надежной опорой | |

|нового реформационного| |

|витка. При этом они не| |

|требовали бы | |

|серьезного увеличения | |

|социальных расходов. | |

|Материальное |Принципиально важно подчеркнуть, что в контексте одного |

|положение: |выделенного критерия - доходов - корректнее говорить о |

|методические |категории "среднедоходные группы". |

|ограничения и |Многие исследования отмечают относительность данного |

|статистические оценки |критерия и высказывают сомнения в его |

| |"работоспособности". К числу наиболее дискуссионных |

|Безусловно, |моментов можно отнести следующих три аспекта: уровень |

|самоидентификация с |доходов, степень их дифференциации, учет скрытых |

|определенным слоем не |доходов. |

|является достаточным |Методические ограничения - 1 |

|критерием для того, |Если берется размер индивидуального месячного трудового |

|чтобы выделять этот |дохода, то он не учитывает ни семейную нагрузку, ни |

|слой, но он является |дополнительные источники дохода, появившиеся в настоящее|

|необходимым критерием,|время у российских граждан - доход от собственности, |

|чтобы мы говорили о |ценных бумаг и т.д. Размер месячного душевого дохода, |

|социальном слое не как|наоборот, не является результатом индивидуальных усилий |

|просто о некой |в рамках определенного типа социального действия и также|

|статистической |не включает источники денежных поступлений помимо |

|совокупности, а как о |трудовой деятельности. Другим недостатком данного |

|некой социальной |критерия является то, что он игнорирует фактор |

|группе, которая |стабильности, регулярности поступления дохода. Это |

|является субъектом |обстоятельство, а также многочисленные недостатки в его |

|общественной жизни. |исчислении российской статистикой делают проблематичной |

|Эта группа является |приоритетность данного критерия для идентификации |

|социальной силой, |среднего класса в условиях новых реалий. |

|субъектом и объектом | |

|социальной политики. |Тем не менее, без отнесения к определенной доходной |

|Социальная политика (в|группе не обходится ни одно описание среднего класса. |

|широком смысле этого |Несмотря на все сомнения, относительно объективности |

|слова) может, со своей|данного параметра, представляется все же невозможным |

|стороны, |игнорировать тот факт, что изменение социальной |

|воздействовать на |структуры в последние годы проявлялось в активном |

|сознание социального |перераспределении доходов между социальными стратами и в|

|слоя или группы, в |быстрой доходной поляризации российского общества. |

|частности на процесс |Одним из основных источников статистических данных о |

|ее самоидентификации. |доходной дифференциации общества является Выборочное |

| |обследование бюджетов домохозяйств, проводимое |

|Социологические данные|Госкомстатом РФ. Это обследование позволяет выявить |

|свидетельствуют о том,|зависимость уровня материального благосостояния |

|что в 1991 г. огромное|домохозяйств от его размера и состава, описать структуру|

|количество людей не |расходов, оценить размеры доходов и уровень потребления |

|знали что такое |различных групп домохозяйств. |

|“средний класс”, | |

|“средние слои”. 20% | |

|людей вообще не | |

|признавали такого | |

|подхода. | |

|Начиная с 1995 г. в |Методические ограничения-2 |

|общественное сознание |До 1996 г. включительно при обследовании бюджетов семей |

|изменилось. Число тех,|собирались достаточно подробные данные о денежных |

|кто затруднился |доходах населения. С 1997 г. Госкомстат не располагает |

|ответить на вопрос о |прямыми данными о размерах доходов (не ведется |

|своей социальной |наблюдения за доходами домохозяйств), а рассчитывает их |

|принадлежности, резко |на основе данных о расходах домохозяйства, |

|сократилось. Сегодня к|израсходованных сбережениях и других привлеченных |

|среднему слою себя |средствах. Учитывая то обстоятельство, что в структуре |

|относят чуть больше |поступлений в домашнее хозяйство увеличилась значимость |

|1/3 опрошенных. Это |неденежных поступлений (натуральные поступления |

|более или менее |продуктов питания, дотации и льготы), для анализа уровня|

|постоянная величина за|жизни с 1997 г. Госкомстат РФ ввел показатель |

|последние годы. |располагаемых ресурсов, который учитывает все виды |

|В 1997 г. |поступлений. |

|приблизительно чуть |Специфика выборки бюджетного обследования на федеральном|

|более трети опрошенных|и региональном уровнях предопределяет то обстоятельство,|

|относили себя к |что представленность в ней домохозяйств с высокими и |

|среднему слою. |сверхвысокими доходами минимальна, поскольку расселение |

|Если посмотреть на |этих групп населения отличается компактностью и |

|социальную структуру |концентрацией в столичных центрах. С учетом |

|современного |добровольности участия домохозяйств в обследовании, его |

|российского общества, |"заявительного" характера и трудоемкости, общеизвестной |

|на слои и группы, |"закрытости" образа жизни состоятельных семей, в |

|составляющие его, то |бюджетных обследованиях практически не представлены слои|

|можно увидеть, что в |населения с высокими и сверхвысокими доходами. |

|каждой социальной |Существует еще один важный недостаток, препятствующий |

|группе есть свои так |построению строгих прямых оценок, - отсутствие в |

|называемые модальные |приводимых данных разделения на оплату труда и дохода от|

|слои, которые образуют|предпринимательской деятельности. |

|его. Так, в низшем | |

|слое это будут в |В силу существующих методических ограничений данные |

|основном пенсионеры и |обследований бюджетов домашних хозяйств могут |

|рабочие, лица пожилого|преимущественно использоваться для оценок структуры |

|возраста и те, кто в |расходов, уровня потребления и располагаемых ресурсов. |

|ближайшее время |Исходя из того, что доходы потребителей (для |

|пополнит ряды |подавляющего их числа) ограничены, и их фактическое |

|пенсионеров (таких в |использование представляет собой результат осуществления|

|низших слоях почти |домохозяйством бюджетной политики, зависимой и от |

|четверть). Модальной |величины дохода, и от уровня цен, и от потребностей |

|группой высшего слоя |членов домохозяйства, для каждого домохозяйства |

|являются в основном |существует определенный набор товаров и услуг, который |

|руководители и |удовлетворяет его потребности в рамках заданных доходных|

|специалисты высокого |ограничений. |

|класса. Но и некоторые|Учитывая, что потребности населения в течение |

|домохозяйки и учителя |ограниченного промежутка времени стабильны, резкое |

|относят себя к этому |изменение пропорций внутри структуры потребления |

|статусу. Средний слой |наглядно иллюстрирует не только динамику уровня жизни |

|оказался более |населения, но и социальное положение домохозяйства. |

|расплывчатым, и его | |

|модальную группу | |

|трудно выделить. | |

|Можно лишь сказать, |В основе дальнейшего анализа лежала презумпция |

|что около половины |существования значительных различий в характере |

|составляют |потребления отдельных групп населения, внешне |

|руководители и |проявляющихся в различной структуре потребительских |

|специалисты, |расходов бедных слоев населения и слоев со средним |

|госслужащие, к ним |достатком. Центральной задачей было обнаружение |

|примыкают |водораздела между потреблением бедных и относительно |

|высококвалифицированны|состоятельных слоев населения и фиксация уровня душевого|

|е рабочие. Таким |расхода, соответствующего изменению характера |

|образом, важной |потребления. |

|характерной чертой |Введем показатель: |

|среднего слоя и |Y Di = Ri /Ro, |

|является то, что в нем|где: |

|нет одной модальной |Ri – размер среднедушевых располагаемых ресурсов i-ой |

|группы. В этом смысле |децильной группы |

|он действительно |Ro - размер среднедушевых располагаемых ресурсов нижней |

|средний, он вбирает |децильной группы |

|различные |Y dij = dij /doj, |

|социально-профессионал|где: |

|ьные статусные группы,|dij – доля i-ой децильной группы в общем объеме |

|их верхушку. |потребления по j-ой позиции потребительских расходов |

|В целом можно |dоj – доля нижней децильной группы в общем объеме |

|заключить, что на |потребления по j-ой позиции потребительских расходов |

|сегодня основой |В качестве нижней децильной группы использовался 4-ый |

|формирования среднего |дециль, поскольку среднедушевой уровень располагаемых |

|класса могут стать |ресурсов этого дециля соответствует величине |

|специалисты и |прожиточного минимума. Плавное изменение потребительских|

|менеджеры. И в |расходов по децильным группам Y dij означает приращение |

|несколько меньшей мере|потребления в меру роста располагаемых ресурсов Y Ri. |

|малый и средний |Превышение Y dij над Y Ri, то есть в случае Y dij / Y |

|бизнес. Я говорю в |Ri, > 1, означает, что происходят сдвиги в структуре |

|меньшей мере потому, |потребления. Сравнение по изложенной схеме динамики |

|что он пока у нас |потребительских расходов по децильным группам дало |

|находится в зачаточном|следующие результаты (Таблица 2): |

|состоянии, хотя у него|Тем самым, уровень располагаемых ресурсов 7 дециля может|

|большой потенциал для |считаться неким рубежом, отделяющим малоимущее население|

|роста. Но как только |от среднеобеспеченных групп. Учитывая, что в бюджетной |

|для него будут созданы|статистике не удается обеспечить равную |

|хорошие условия для |репрезентативность децильных групп и выборка смещена в |

|роста, он сможет |сторону низкообеспеченных групп, утверждение о том, что |

|быстро вырасти. |к среднеобеспеченным группам можно отнести 40% |

|Один из весьма |домохозяйств (за исключением элит), было бы ошибочным. |

|интересных аспектов, | |

|связанных с доходами | |

|среднего слоя, | |

|заключается в | |

|самооценке своего | |

|дохода. Действительно,| |

|важна не только | |

|формально объективные | |

|показатели дохода, но | |

|и его субъективная | |

|самооценка. | |

|В этом отношении |Между тем, имеющаяся в бюджетном обследовании |

|самооценка доходов |интервальная группировка позволяет определить |

|среднего слоя |численность домохозяйств, в которых располагаемые |

|существенно отличается|ресурсы превышают уровень 7-ой децильной группы. В |

|от самооценок доходов |соответствии с данными Бюджетного обследования |

|высшего и низшего |домохозяйств в 1997 г. удельный вес таких домохозяйств |

|слоев. Треть из |составляет 29,9%, охватывая 25,5% населения. В 1998 г. |

|причисляющих себя к |совокупность этих домохозяйств увеличивается до 32,7%, а|

|среднему слою считает |численность сосредоточенного в них населения достигает |

|свое материальное |28%. Согласно социологическим оценкам, доли элит |

|положение |составляют 1-1,5% населения. В этом случае полученная |

|неблагополучным. Но |оценка масштабов среднеобеспеченных групп как |

|больше половины не |протосреднего класса по признаку доходов составляли в |

|оценивают свое |1997 г. 24%, в 1998 г. – 26,5% населения. |

|материальное положение|Еще раз сделаю несколько принципиально важных оговорок. |

|как плохое. |Во-первых, полученный результат следует рассматривать |

| |как нижнюю точку отсчета масштаба российского |

| |протосреднего класса, отделяющую его от малоимущих слоев|

| |населения. Во-вторых, эта оценка относится не к |

| |абсолютному уровню доходов, которые, как уже отмечалось,|

| |в рамках официальной статистики занижены, а к |

| |численности среднедоходных домохозяйств и населения. |

| |Размер дохода служит в приведенных выкладках лишь как |

| |вспомогательный показатель. В-третьих, оценка скрытых, |

| |незаявленных сведений о доходах, существующих |

| |практически у всех групп населения, но распределенных |

| |крайне неравномерно, могла бы существенно |

| |скорректировать полученные результаты. В-четвертых, это |

| |граница численности среднедоходных групп без оценки |

| |прочих параметров идентификации среднего класса. |

|Образование и |Среди критериев, идентифицирующих средний класс, часто |

|профессионально-квалиф|указывается уровень образования. На основе причисления к|

|икационный статус |среднему классу всех, имеющих достаточно высокий уровень|

| |образования, часто делается вывод и о наличии в России |

|По образованию средний|значительного по численности среднего класса. Самую |

|слой ближе к высшему, |общую оценку верхней границы экономически активной части|

|потому что большинство|среднего класса можно получить на основе данных о |

|людей, составляющих |распределении занятых в экономике по уровню образования |

|его, имеют высокий |(Таблица 3). Если в качестве критерия принадлежности к |

|уровень образования. |среднему классу рассматривать высшее и среднее |

|Хотя по |профессиональное образование, то 55% всех занятых в |

|образовательному |экономике удовлетворяют этому критерию. Эта доля |

|признаку модальная |сужается до 20%, если критерием служит лишь наличие |

|группа среднего слоя |высшего образования. И в том, и в другом случае вряд ли |

|состоит из лиц со |возможно отнести все эти группы к среднему классу, |

|средним и средним |поскольку образование является лишь одной из предпосылок|

|специальным |социального действия, его ресурсом, но само по себе |

|образованием. |может не приводить к тому, что статусная позиция, |

| |соответствующая положению среднего класса, будет занята.|

| | |

| |Традиционным критерием для выделения среднего класса |

| |является социально-профессиональный статус. |

| |Если потенциально отнести к среднему классу всех |

| |руководителей и специалистов, а также рабочих с высшим и|

| |средним профессиональным образованием, то в терминах |

| |статистики их общая численность составляет около 45%. В |

| |условиях отсутствия возможности четко проследить прочие |

| |критерии среднего класса, в первую очередь доходные и |

| |имущественно-потребительские характеристики, |

| |представляется, что данный показатель также |

| |малоинформативен и не позволяет ни подтвердить, ни |

| |опровергнуть принадлежность данной социальной группы к |

| |средним классам. |

| |С точки зрения социально-профессиональных позиций с |

| |наибольшей долей вероятности в средний класс включают |

| |два больших слоя: |

| |специалистов с высшим образованием, работающих на |

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7


ИНТЕРЕСНОЕ



© 2009 Все права защищены.