Современная структура рынка труда. Реферат.

федеральными законами;

• государственный надзор и контроль за полной и своевременной выплатой

заработной платы и реализацией государственных гарантий по оплате труда;

• ответственность работодателей за нарушение требований, установленных

настоящим Кодексом, законами, иными нормативными правовыми актами,

коллективными договорами, соглашениями;

• сроки и очередность выплаты заработной платы.

Третья группа мер - перестройка моральных и этических представлений о

нормах труда: соответствующие заблуждения надлежит полностью рассеять

В постиндустриальных координатах, далее, наиболее важной становится

специфика потребления рабочей силы, состоящая, в частности, в том, что

последняя, потребляясь, меняет форму существования всех видов используемых

при этом ресурсов, превращая их в результат производства.

Другой востребуемый постиндустриальным обществом аспект специфики

потребления рабочей силы - ее развитие, умножение в этом процессе: пока

работник трудоспособен и занят в производстве, его трудовые навыки и

потенции прогрессируют. Повышение ценности рабочей силы в процессе ее

потребления, создает объективную основу для соответствующего установления

более высоких норм трудовых обязанностей работника, а значит, и для более

рационального использования всех видов производственных ресурсов.

В заключение, стоит подчеркнуть: во - первых, надлежит поставить всех

работников каждого предприятия в равное положение относительно жесткости

всего расширенного круга применяемых норм. Во - вторых, необходимо

постепенно переходить от расчета норм на основе «спущенных» сверху

нормативов трудовых затрат к их расчету на основе прямого

измерения при помощи методов непосредственного наблюдения и анализа

фактических трудозатрат на рабочем месте.

1.4. Равновесие на рынке труда.

Цены на производительные услуги, то есть услуги труда, капитала и так

далее, определяется на основе спроса и предложения. Анализ рынка труда

начнем применительно к условиям совершенной конкуренции.

Субъектами спроса на рынке труда выступают юридические лица и

предприниматели, а субъектами предложения - трудоспособные граждане.

На рынке совершенной конкуренции количество нанимаемых работников

определяется двумя показателями - размером заработной платы и ценностью (в

ее денежном выражении) предельного продукта труда. С увеличением

количества нанимаемых работников происходит уменьшение величины

предельного продукта. Привлечение дополнительной единицы труда прекратится

тогда, когда предельный продукт труда в денежном выражении сравняется с

величиной заработной платы.

Объем спроса на труд находится в обратной зависимости от величины

заработной платы. При росте ставки заработной платы, при прочих равных

условиях, предприниматель в целях сохранения равновесия должен

соответственно сократить применение труда, а при ее снижении величина

спроса на труд возрастает. Функциональная зависимость между величиной

заработной платы и объемом спроса на труд выражается кривой спроса на труд

(рис. 1).

0x08 graphic

0x08 graphic

0x08 graphic

0x08 graphic

0x08 graphic

О L

Рис. 1. Кривая спроса на труд.

Иначе обстоит дело с функцией предложения труда. Объем предложения труда

также зависит от величины заработной платы, получаемой за производительные

услуги. Как правило, продавцы на рынке труда в условиях совершенной

конкуренции стремятся увеличить предложение в условиях роста заработной

платы. Поэтому кривая предложения труда имеет положительный наклон (рис.

2).

0x08 graphic

0x08 graphic

0x08 graphic

0x08 graphic

0x08 graphic

0x08 graphic

Рис.2. Кривая предложения труда,

Важные экономические явления, характеризующие предложение труда, носят

название эффект замещения и эффект дохода. Известно, что они действуют на

рынке товаров и услуг. Действуют они и на рынке труда. Эти эффекты

проявляются тогда, когда мы пожелаем выяснить, как отразится на

предложении труда отдельного индивидуума повышение ставок заработной

платы. На первый взгляд, предложение труда должно возрасти. Однако это не

совсем так - начинают проявляться эффект дохода и эффект замещения.

На (рис. 3) изображена кривая, показывающая общее количество рабочего

времени, которое согласен отработать конкретный работник при данной

величине заработной платы. От обычной кривой предложения труда,

иллюстрирующей ситуацию на национальном и отраслевом рынках труда, эта

кривая отличается своей конфигурацией.

До точки I интересующая нас кривая показывает увеличение предложения труда

при росте заработной платы, - она удаляется от оси ординат. Однако, пройдя

точку i, кривая SL, меняет направление. Она сгибается и, принимая

отрицательный наклон, снова приближается к оси ординат, показывая, на

первый взгляд, парадоксальную ситуацию - уменьшение предложения труда при

дальнейшем росте заработной платы.

0x08 graphic

0x08 graphic

0x08 graphic

0x08 graphic

0x08 graphic

0x08 graphic

0x01 graphic

0x08 graphic

0x08 graphic

0x08 graphic

Li 0x08 graphic

0x01 graphic

Рис. 3. Кривая индивидуального предложения труда.

Таким образом, увеличение заработной платы до определенных размеров ведет

к росту предложения труда, которое после достижения максимального уровня

Li начинает сокращаться вследствие дальнейшего роста заработной платы.

Одна и та же причина - увеличение заработной платы приводит и к росту, и к

сокращению предложения труда. Это происходит по следующим причинам.

Поскольку при увеличении заработной платы каждый час отработанного времени

лучше оплачивается, то каждый час свободного времени воспринимается

работником как возросший убыток, точнее, упущенная выгода. Эта выгода

могла бы быть реализована при превращении свободного времени в рабочее -

отсюда стремление заместить свободное время дополнительной работой.

Соответственно, досуг замещается тем набором товаров и услуг, которые

работник может приобрести на возросшую заработную плату. Вышеописанный

процесс получил название эффект замещения на рынке труда. На приведенном

выше графике (рис. 3) эффект\" замещения проявляется до точки i, то есть до

начала движения кривой предложения труда влево, к оси ординат.

Эффект дохода противостоит эффекту замещения и становится ощутим при

достижении работником определенного, достаточно высокого уровня

материального благополучия. В таком случае меняется отношение к свободному

времени. Оно перестает казаться вычетом из заработной платы, а

представляется возможностью и даже необходимостью для того, чтобы

обогатить и разнообразить досуг. Поэтому логичным является возникновение

желания купить не только больше товаров, но и иметь большее количество

свободного времени. А сделать это можно, лишь сократив предложение труда,

купив свободное время не за наличные деньги, а за те деньги, которые могли

бы быть получены при отказе от досуга в пользу дополнительной работы.

После прохождения кривой SL точки i эффект дохода становится

преобладающим, что выражается в сокращении предложения труда при росте

заработной платы, а практически в стремлении перехода работника на

сокращенный рабочий день или неделю, к получению дополнительных выходных

дней и отпусков (в том числе за «свой счет»).

Но, подчеркнем, что участок с отрицательным наклоном кривой предложения

характерен только для индивидуального предложения труда. На отраслевом

уровне кривая предложения труда на всем своем протяжении будет иметь

положительный наклон. Другими словами, для отраслевого предложения

характерно преобладание эффекта замещения. Даже если для отдельных

субъектов более высокие ставки заработной платы могут послужить стимулом

для сокращения предложения своих трудовых услуг и увеличению своего

досуга, то для других лиц высокая ставка заработной платы послужит

сигналом для увеличения предложения труда. Более того, высокие ставки

заработной платы могут привлечь работников из других отраслей.

Объединив оба графика - кривую спроса и кривую предложения труда

проанализируем более детально положение на рынке труда (рис. 4).

0x08 graphic

0x08 graphic

0x08 graphic

0x08 graphic

0x08 graphic

0x08 graphic

0x08 graphic

0x08 graphic

0x01 graphic

0x08 graphic

0x08 graphic

0x01 graphic

0x08 graphic

Рис.4. Равновесие на рынке труда.

Точке Е (точке пересечения кривой спроса на труд и кривой предложения

труда) на графике соответствует определенный уровень ставки заработной

платы Wе и заданное этим уровнем предложение труда Lе. В точке Е спрос на

труд равен предложению труда, то есть рынок труда находится в равновесном

состоянии. Это означает, что все предприниматели, согласные платить

заработную плату Wе, находят на рынке необходимое количество труда, их

спрос на труд удовлетворен полностью. В положении рыночного равновесия

полностью трудоустроены и все работники, готовые предложить свои услуги

при заработной плате Wе. Поэтому точка Е определяет положение полной

занятости.

При любой другой величине заработной платы, отличной от Wе, равновесие на

рынке труда нарушается. При совпадении спроса и предложения труда

заработная плата выступает как цена равновесия на рынке труда.

В случае превышения ставкой заработной платы равновесного уровня W1

предложение на рынке труда Ls1 превышает спрос Ld1. В этой ситуации

происходит отклонение от положения полной занятости, рабочих мест не

хватает для всех желающих продать свой труд при заработной плате W1.

Возникает избыток предложения труда, измеряемый отрезком Ls1-Ld1 на оси

абсцисс,

В случае снижения заработной платы по сравнению с равновесной до уровня

W2, спрос на рынке труда Ld2 превышает предложение Ls2 на величину Ld2 -

Ls2. В результате этого образуются незаполненные рабочие места вследствие

нехватки работников, согласных на более низкую заработную плату.

Обе эти ситуации (безработица и наличие незанятых рабочих мест) в условиях

рынка совершенной конкуренции не могут быть устойчивыми, они подвергаются

коррекции со стороны рыночных механизмов в направлении восстановления

полной занятости.

В том же случае, когда спрос на труд превышает его предложение из-за

снижения ставки заработной платы по сравнению с ее равновесным •

значением, наблюдается иная картина. Работодатели, чтобы заполнить

пустующие рабочие места, готовы повысить заработную плату. Благодаря

такому повышению расширяется круг работников, готовых предложить свой

труд.

Как в первом, так и во втором случаях равновесие на рынке труда

восстанавливается, и этот рынок приходит в состояние полной занятости.

Глава 2. Нерыночные методы регулирования рынка труда.

2.1. Государственное регулирование рынка труда.

На рынке труда государство всегда действует активнее, чем на других

рынках. И это понятно, ибо носители рабочей силы - граждане, интересы

которых оно призвано защищать. Государство вмешивается в рыночные

отношения каждый раз, когда рынок или не срабатывает, или приводит к

последствиям, которые не согласуются с распространенными в обществе

представлениями о справедливости. Государственное регулирование, в отличие

от рыночного регулирования, которое достигается с помощью добровольных

сделок на рынке, базируется на официальных предписаниях и рекомендациях.

В завершенном виде система государственного регулирования трудовых

отношений сложилась в послевоенные годы. Существенную роль в данном

процессе сыграли конвенции и рекомендации Международной Организации Труда

(МОТ), в работе которой принимают участие представители правительств,

профсоюзов и предпринимателей. Обязательную юридическую силу для

национального законодательства стран-членов МОТ нормы конвенций имеют лишь

в случае их ратификации на государственном уровне. Рекомендации же МОТ

ратификации не подлежат, но играют важную роль при разработке

национального законодательства.

Основными направлениями деятельности государства на рынке труда является

регулирование заработной платы, занятости, режима и условий труда.

Регулирование заработной платы осуществляется через следующие формы:

1) Установление минимума заработной платы;

2) Индексация заработной платы в связи с ростом цен;

3) Замораживание заработной платы и цен;

4) Налогообложение личных доходов;

5) Регламентация ряда надбавок к заработной плате;

6) Информация об уровне заработной платы в различных секторах экономики и

методическая помощь государственных органов частным фирмам и другие.

Минимум заработной платы - своеобразная социальная гарантия минимального

дохода работающего, призванная уменьшить масштабы бедности. В числе

критериев установления размеров минимальной заработной платы конвенция МОТ

«О минимуме заработной платы» называет:

-потребности работника и его семьи с учетом общего уровня заработной платы

в стране, стоимости жизни, социальных выплат, доходов других социальных

групп;

- экономические соображения, включая уровень производительности и

занятости.

В условиях рыночной экономики не обойтись без индексации заработков. Она

необходима для поддержания покупательной способности последних при

наличии инфляционного роста цен. Порядок индексации по странам весьма

разнообразен. Наиболее распространенная ее форма - автоматическое

повышение заработной платы с учетом изменения индекса цен за определенный

период - скользящая шкала заработной платы. В Бельгии, Греции, Дании

индексация носит общенациональный характер и фиксируется в

общенациональных соглашениях, которые заключаются на трехсторонней основе

между государственными органами, предпринимательскими организациями и

профсоюзами. Причем государство выступает гарантом юридической силы

соглашений. Повышение минимума происходит либо на периодической основе

(ежеквартально и ежегодно), либо на основе так называемого «порога», то

есть при достижении заранее установленного предела индекса цен (например,

свыше 3 %). При кризисных явлениях в экономике и неудержимом росте цен и

зарплаты государство может прибегнуть к замораживанию того и другого. Эта

мера имеет антиинфляционный характер, и она в ряду стран оказалась

успешной. Но для ее осуществления необходимо сильное и авторитетное

государство. Действенным рычагом регулирования личного дохода являются

налоги. Благодаря им происходит перераспределение доходов в пользу

малообеспеченных, то есть - обеспечение социальной справедливости.

Возможный набор мер воздействия на занятость весьма разнообразен, Прежде

всего - все меры стимулирования экономического, инвестиционного процесса,

а значит - создания новых рабочих мест. Государство может напрямую

стимулировать прием новых работников. Если оно возмещает часть издержек

работодателя на заработную плату, то эти средства называются субсидиями на

заработную плату. Если же государство предоставляет налоговые скидки, то

они именуются налоговыми льготами, стимулирующими занятость. Та и другая

мера может применяться ко всем случаям найма или тогда, когда

увеличивается уровень занятости на фирмах. Субсидии по занятости бывают:

общие, избирательные и целевые.

Другим инструментом воздействия на занятость являются государственные

службы занятости. Она призвана содействовать найму, подготовке и

переподготовке кадров, оказывать помощь безработным. Основными принципами

в работе службы занятости являются: децентрализация, гибкость и

мобильность, демократизм, рациональное сочетание в управлении

вертикальных и горизонтальных связей.

Перед службой занятости поставлены следующие задачи:

1) Учет свободных мест и граждан, нуждающихся в трудоустройстве;

2) Информирование о возможностях трудоустройства;

3) Содействие гражданам в выборе подходящей работы и работодателям в

подборе необходимых работников;

4) Сохранение и организация новых рабочих мест путем прямого

инвестирования и кредитования;

5) Организация общественных работ;

6) Организация профессионального обучения и профессионального

консультирования незанятых граждан;

7) Оплата обучения, включая содержание (аренду) помещений и выплату

стипендий;

8) Регистрация безработных;

9) Выплата пособий по безработице и других видов материальной помощи;

10) Оформление досрочного выхода на пенсию;

11) Разработка программ занятости;

12) Мероприятия по социальной защите различных групп населения.

Государственная система занятости имеет три уровня подчиненности:

1 уровень - федеральная служба занятости,

2 уровень - региональные организации службы занятости,

3 уровень - местные организации службы занятости, в том числе городские,

районные организации, их филиалы, бюро, центры и так далее. Основными

источниками финансирования служб занятости являются обязательные

отчисления работодателей и средства обязательного страхования.

Государственная служба занятости России была сформирована в 1991 году. В

настоящее время в стране действуют Федеральная служба занятости (ФСЗ), 89

региональных организаций ФСЗ в областях, краях, республиках, 2390

городских и районных центров (бюро) занятости, 54 их филиала, 52

учебно-методических центра, 7 центров профориентации. В них работают почти

36 000 человек.

Большое влияние на рынок труда оказывают государственные социальные

программы (помощь малоимущим слоям населения, пособия по безработице,

различные социальные выплаты, пенсионное обеспечение и другие). Эти

программы содействуют определенной стабилизации социально-экономического

положения наемных работников в зонах повышенного рыночного риска, снижают

болезненные рывки рыночного механизма. В результате появляется особый

элемент цены услуг труда, впрямую не связанных с функционированием рынка

труда и образующийся на внерыночных факторах.

2.2. Несовершенная конкуренция на рынке труда: модель монопсонии.

На чисто конкурентном рынке труда каждый предприниматель нанимает

настолько небольшое число работников, что это не влияет на ставку

заработной платы в целом. Каждая фирма соглашается на заработную плату в

том смысле, что она может нанимать настолько мало или много труда, сколько

она может нанять по рыночной ставке заработной платы.

Рассмотрим теперь случай с монопсонией, когда наниматель обладает

монополистической силой покупать работников. Монопсонии присущи следующие

черты:

1) Занятые на данной фирме составляют основную часть всех занятых

каким-либо конкретным видом труда;

2) Данный вид труда является относительно немобильным либо в силу

географических факторов, либо потому, что альтернативный способ применения

труда требует другой квалификации;

3) Фирма диктует заработную плату, поскольку ставка заработной платы,

которую фирма должна выплачивать, находиться в прямой зависимости от числа

нанимаемых рабочих.

В некоторых случаях монопсония, по существу, является полной в том смысле,

что на рынке труда есть только один крупный наниматель. В других ситуациях

может возникать олигопсония - ситуация, когда несколько крупных фирм (как

правило, 3-4) могут нанимать предлагаемого на конкретном рынке труда.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5