Мировое хозяйство: тенденции и перспективы

Эти фирмы наряду с обслуживанием потребителей новой техники должны заниматься и организацией процесса внед-рения (управленческие услуги по внедрению техники, «ав-торский надзор», «привязка» техники и технологии к мест-ным условиям и т. п.).

Интенсификация научных исследований означает в со-временных условиях осуществление принципа приоритетно-сти в развитии науки, концентрации ресурсов науки на ре-шающих направлениях. В условиях, когда замедляется эк-стенсивное расширение всех видов ресурсов, в том числе научно-технических, такая концентрация может потребовать систематического перераспределения ресурсов между на-правлениями развития науки, большего приспособления к новым условиям организации науки и подготовки научных кадров.

На основе расширенного и пропорционального воспроиз-водства всех звеньев НИОКР и концентрации научно-техни-ческих ресурсов должно быть обеспечено сокращение про-должительности цикла «наука--производство» и тем самым ускорен оборот научно-технических ресурсов. Для этого, по-мимо названных условий, необходимо повышать оснащен-ность труда ученых, его эффективность на основе форсиро-ванного развития научного приборостроения; моделировать и автоматизировать научные эксперименты на основе исполь-зования ЭВМ, что позволит как сократить время и трудоем-кость экспериментов, многократно увеличить их число, так и учесть еще на стадии научных исследований возможные условия фактического использования нововведений; значи-тельно ускорить проектные и конструкторские работы на основе автоматизированного поиска и выбора уже имею-щихся стандартных решений, широкого использования ЭВМ и соответствующей периферийной техники.

В наибольшей мере усиление планомерного характера научно-технического прогресса в условиях содружества должно проявиться в возрастающих масшта-бах, скорости и эффективности внедрения и распростране-ния (тиражирования) нововведений в народном хозяйстве. Для этого необходимо целенаправленно формировать усло-вия как для вертикального (разработка--внедрение), так и для горизонтального перемещения технологии (охват новой техникой все новых и новых объектов, сфер ее применения).

Все более важными критериями результативности взаим-ного сотрудничества на современном этапе становятся такие показатели, как степень его воздействия на качественное преобразование отраслей и производств; осуществление сдви-гов в ассортиментной структуре продукции; повышение «ско-рости перемещения» технических новинок по стадиям про-цесса их научно-технической разработки и освоения произ-водством.

В итоге деятельности стран и органов СЭВ в области ускорения технического прогресса синтез научно-техническо-го и производственного сотрудничества приобретает качест-венно новое содержание. Естественно, этот процесс еще не завершен. Он, как отмечено в документах СЭВ, нуждается в дальнейшем ускорении, в усилении ориентации на конечные производственные результаты.

Решение этого вопроса предполагает реализацию комп-лекса мероприятий как на макро, так и на микроэкономи-ческом уровне: согласованное изменение соотношения меж-ду капиталовложениями на новое строительство и модер-низацию; налаживание выпуска оборудования, необходимого для осуществления модернизации и реконструкции; создание необходимых экономических и организационно-правовых предпосылок для оперативного распространения растущего потока инноваций в масштабах содружества стран СЭВ.

Здесь многое зависит и от преобразований в области эко-номического механизма сотрудничества. Так, рациональное международное разделение труда в области науки и техники нельзя себе представить на современном этапе, а тем более в перспективе без его органического соединения с коопера-цией в сфере производства. Последовательное решение этой проблемы зависит от многих факторов. В их числе развитие производственной и научно-технической кооперации, созда-ние условий для расширения непосредственных (прямых) связей национальных хозяйственных организаций, для фор-мирования совместных фирм, для объединения ресурсов со-циалистических стран в других формах. Эти условия вклю-чают в себя не только материальные, но и организационно-правовые предпосылки, в том числе необходимую степень унификации норм национального хозяйственного права.

Учитывая возросший научно-технический потенциал стран СЭВ и разветвленную систему их научно-технического сотрудничества, представляется целесообразным усилить на-учно-техническое обоснование решений, принимаемых в области специализации и кооперации производства, а также при определении объемов и структуры взаимных внешнетор-говых поставок. Для этого предстоит разработать уже давно получившую признание в теоретическом плане систему практических мероприятий, обеспечивающих единство и не-разрывность цикла «наука -- техника -- производство -- тира-жирование новой техники и технологий--обмен».

Например, уже сегодня, на наш взгляд, правомерна по-становка вопроса об ускоренном формировании новой, до-статочно самостоятельной области производственной и на-учно-технической кооперации -- совместного внедрения по-лучаемых по линии взаимного сотрудничества, а также в итоге НИОКР в отдельных странах результатов научных ис-следований в производство. При таком подходе появляется реальная возможность скорейшего освоение новшеств (в том числе в рамках совместных фирм) на основе скоординиро-ванного или совместного использования капиталовложений для совместного строительства дополнительных производст-венных мощностей, расширения или реконструкции сущест-вующих предприятий с ориентацией на развитие экспортно-го производства.

3. Укрепление материально-технической базы качественного преобразования важнейших отраслей экономики стран СЭВ.

В России была принята программа применительно к экономической сфере была определена такая ключевая задача, как кардинальное повышение производительности труда с ориентацией на до-стижение высшего мирового уровня.

Страны СЭВ в совокупности обладают для решения этой важнейшей задачи крупнейшим научно-техническим потен-циалом, развитым машиностроением. У них имеется возмож-ность не только самостоятельно разрабатывать новую техни-ку и технологию, но и обеспечивать их материализацию в основных фондах производственной и непроизводственной сферы, создавать тем самым предпосылки для более актив-ного участия в международном технологическом обмене.

В то же время при укреплении материально-технической базы, необходимой для качественного преобразования важ-нейших отраслей экономики стран СЭВ, возникает ряд слож-ных задач. Первая из них -- активизация многостороннего сотрудничества по авангардным направлениям техническо-го прогресса путем разработки и реализации крупных совме-стных программ, проектов, приоритетов. Это, безусловно, на-иболее эффективный путь международной концентрации ре-сурсов. В то же время возможности его использования отнюдь не беспредельны. Число крупных международных программ (даже при тщательно отлаженном механизме их осуществления) должно определяться с учетом не только ресурсных, но и управленческих возможностей обеспечения их реализации.

Возможности многостороннего сотрудничества расширя-ются, когда в качестве организатора реализации междуна-родной программы выступает предприятие или объединение той или иной страны, далее всего продвинувшееся в разра-ботке или освоении новой техники и технологии. Суть этой разновидности многостороннего сотрудничества можно оха-рактеризовать как выполнение национальной хозяйственной организацией функции технологического интегратора -- го-ловной организации, налаживающей международную науч-но-производственную деятельность хозяйственных организа-ций заинтересованных стран.

Тут возникает вторая проблема: по ряду экономических и организационных причин эта разновидность многосторон-него сотрудничества реализовывалась на практике преиму-щественно лишь путем ее преобразования в первую разно-видность (например, посредством заключения межправи-тельственных соглашений, генеральных соглашений по специализации и кооперации и т. п.). Она практически не стала его самостоятельной формой. Эту задачу еще предстоит решить в полном объеме.

Третья проблема связана с широким распространением (тиражированием) инноваций, имеющихся в отдельных странах. Тут может быть использован самый широкий арсе-нал форм сотрудничества -- прямые связи, использование кредитных ресурсов для наращивания производства на со-ответствующих национальных предприятиях. Но и здесь в качестве обязательного условия должна выступать много-сторонность сотрудничества (по крайней мере в таких обла-стях, как унификация, стандартизация, нормализация и т. п.).

Рассмотрим в качестве иллюстрации ряд конкретных примеров решения новейших научно-технических проблем в странах СЭВ с использованием различных конкретных форм сотрудничества. Следует подчеркнуть прежде всего, что их крупнейший научно-производственный потенциал вовсе более широких масштабах используется для качествен-ного преобразования важнейших отраслей и производств на коллективной основе. Так, в числе крупнейших многосторон-ний соглашений, находящихся в процессе реализации, мож-но назвать Соглашение о международной специализации и кооперировании производства и взаимных поставках обору-дования для атомных электростанций.

Оно предусматривает строительство атомных электро-станций в европейских странах -- членах СЭВ. При решении этой задачи осуществляется ши-рокое сотрудничество в области научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ, создания специальных ма-териалов, самых современных видов оборудования, строи-тельства необходимых производственных мощностей.

Страны -- участницы соглашения осуществляют, в част-ности, переход к освоению производства оборудования для атомных электростанций нового поколения с реакторными установками мощностью 1 млн. кВт. Все это обеспечивает выполнение программы расширения производства электро-энергии на атомных электростанциях в странах -- членах СЭВ. На перспективу намечена имеющая важное народно-хозяйственное значение разработка реакторных установок большой мощности на быстрых нейтронах, а также исполь-зование атомной энергии на атомных теплоэлектроцентралях и в атомных котельных.

На основе сложившейся кооперации и с учетом возмож-ностей стран было подписано Соглашение о сотруд-ничестве при проведении научно-исследовательских и опыт-но-конструкторских работ по проблеме «Разработка реактор-ных установок большой мощности на быстрых нейтронах (с натриевым теплоносителем и использованием в качестве теплоносителя диссоциирующих газов) ».

Программа работ по реализации соглашения включает в себя такие темы, как разработка методов и программ для физических расчетов новых реакторов; экспериментальные и теоретические исследования теплофизики и гидроди-намики активной зоны; оптимизация отдельных систем и технических решений по реакторной установке; разработка отдельных видов оборудования (парогенератор, арматура); разработка контрольно-измерительных приборов, системы автоматического регулирования, управления и защиты. Ве-дутся также поисковые работы по созданию опытной реак-торной установки на быстрых нейтронах с диссоциирующим теплоносителем.

Со-глашение о многосторонней специализации и кооперирова-нии в разработке новых средств вычислительной техники, в соответствии с которым объем взаимных поставок этих средств возрастет примерно вдвое и достиг-нет 15 млрд. руб.

Россия и другие страны СЭВ намерены реализовать крупные программы, связанные с освоением новейших достижений современной науки и техники. В этих целях, в частности, Комитетом СЭВ по сотрудничеству в об-ласти плановой деятельности принят перечень ко-ординируемых на многосторонней основе проблем экономи-ческого сотрудничества и более длитель-ный период в увязке с научно-техническим сотрудничеством. В первом (межотраслевом по своей сути) разделе перечня содержится 29 крупных согласованных проблем.

Помимо решения таких важных народнохозяйственных задач, как ресурсосбережение, совершенствование топливно-энергетического баланса, решение продовольственной про-блемы, механизация погрузочно-разгрузочных работ и т. п., страны СЭВ уделяют растущее внимание переходу от руч-ного, дистанционного, механического управления машинами, механизмами и технологическими процессами к системам автоматического управления с помощью электроники. Они решают задачи, связанные с использованием микроэлектрони-ки, робототехники, налаживают широкое взаимное сотрудни-чество в данной сфере.

Одним из главных преимуществ новых технических средств выступает то, что они создают возможности для внедрения гибких систем автоматизации производства, для преодоления ограничений, связанных с доминирующей до настоящего времени так называемой одномерной или одно-целевой автоматизацией производства, основанной на ис-пользовании негибких фиксированных систем изготовления продукции, приспособленной к условиям массового произ-водства с низким коэффициентом обновления выпускаемых изделий.

В области микроэлектроники и робототехники, на наш взгляд, особенно отчетливо проявляются как преимущества, так и масштабы «неосвоенных резервов» взаимного сотруд-ничества. Например, согласованности действий стран СЭВ в этой области наряду с многосторонними соглашениями со-действуют такие организационные формы, как Совет глав-ных конструкторов по робототехнике при Комитете СЭВ по научно-техническому сотрудничеству, Межправительствен-ная комиссия по сотрудничеству в области вычислительной техники и др.

В то же время в отдельных странах СЭВ реализуются национальные программы, которые, способствуя решению общей задачи, пока что все же в ряде случаев недостаточно синхронизированы друг с другом.

Весьма динамичная национальная программа роботиза-ции принята, в частности, в НРБ. Эта программа базируется в основном на строительстве новых объектов представляющий собой усовершенствованный вариант аналогичного комплекса фирмы «Фанук».

В России свыше 200 модификаций роботов разработа-ли 50 НИИ и ПКБ различных министерств и ведомств. Многие из них были быстро освоены производством.

Наряду с этим создаются специализированные центры по. производству различных типов роботов (технологических, сварочных, разливочно-литейных и т. д.), созданные при крупнейших и добившихся лучших технических решений комбинатах. Эти центры будут распространять прогрессив-ный опыт, вести работу по типизации и стандартизации их конструкций.

Ожидается, что в скором времени парк роботов в странах СЭВ достигнет 200 тыс. шт. Этот парк станет результатом реа-лизации совместной программы, обеспечивающей странам-участницам крупный экономический эффект. Ее практи-ческое осуществление предполагает не только выработку единой технической политики в данной области, но и наи-более рациональное разделение производственных программ между отдельными странами -- членами СЭВ.

На основе научно-технического задела по промышленным роботам, созданного в странах СЭВ, был разработан и под-писан договор о многосторонней международной специали-зации и кооперировании производства роботов-манипулято-ров различного назначения. В нем предусмотрена специали-зация стран по производству 59 типов промышленных роботов-манипуляторов. Тем самым было положено начало многостороннему сотрудничеству в данной области.

Подписано Генеральное соглашение о многостороннем сотрудничестве и организации специализи-рованного и кооперированного производства промышленных роботов, неотъемлемой частью которого является программа организации сотрудничества в области разработки и органи-зации сотрудничества по робототехнике на базе унифициро-ванных узлов и деталей, специализированного и коопериро-ванного производства автоматических манипуляторов с про-граммным управлением (промышленных роботов) для раз-личных отраслей народного хозяйства.

Но в этой области отчетливо вырисовываются две слож-ные проблемы. Первая -- уже в текущей пятилетке в машино-строении европейских стран СЭВ работало около 130 раз-личных моделей манипуляторов с программным управле-нием. Такой «разброс» можно преодолеть лишь на базе создания специализированных роботостроительных произ-водств в сочетании с выпуском унифицированных (на кол-лективной основе) модулей.

Вторая проблема -- тесная зависимость качества роботов - от микропроцессорной техники, потребности робототехники в которой должны удовлетворяться в полной мере. Это тем более сложный вопрос, если учесть быструю динамику раз-вития и широкий диапазон применения микроэлектроники. Микроэлектроника стала своеобразным показателем технического и экономического уровня развития промышленных стран. Ее применение, в особенности использование микро-процессорной техники, затрагивает практически все области: машиностроение, автоматизацию в самом широком смысле этого слова, сельское хозяйство, химию, строительство и т. д.

Микропроцессоры и созданные на их основе системы развиваются быстрыми темпами. Практически каждые два года появляется новое поколение микропроцессоров, и эта техника морально устаревает за 3--4 года. Прогресс, кото-рый осуществляется в рассматриваемой области, открывает широкие возможности для их использования в самых раз-личных областях. Согласно некоторым оценкам, микропро-цессоры найдут применение более чем в 200 тыс. самых различных видах оборудования промышленного и другого назначения.

Перспективность и высокая эффективность микропроцес-сорной техники предопределяет ее быстрое развитие. Предполагается, что к 2000 г. их количество увеличится до 5--10 млрд.

В странах СЭВ развитию и использованию микропро-цессорной техники уделяется большое внимание. В ряде стран были приняты и успешно реализуются программы комплексной электронизации народного хозяйства. Вместе с тем для ускорения научно-технического прогресса в данной области необходимо все более тесное и эффективное объеди-нение усилий многих стран. Микроэлектроника как по народнохозяйственному значению, так и по специфи-ке производства стала одной из приоритетных областей сот-рудничества стран СЭВ.

Первое место в развитии микроэлектроники в содружест-ве стран СЭВ занимает Россия, выпускающий не только ши-рокий ассортимент этой продукции, но и технологическое оборудование, необходимое для ее массового изготовления. Россия стала поставщиком многих видов такого оборудования как в страны СЭВ, так и во многие другие стра-ны мира.

Микропроцессорная техника и накопленный опыт по ее применению открывают возможности для перехода от авто-матизации отдельных операций, участков к автоматизации технологических комплексов, целых предприятий с непре-рывным и дискретным характером производства. Решается задача всеобъемлющего охвата автоматизацией всех техно-логических переделов промышленности. Предполагается, что системы массового производства с рабочими-сборщиками перестанут или почти перестанут сущест-вовать.

Как известно, в одно из пионерных предприятий в дан-ной области намечено превратить Московский завод мало-литражных автомобилей, реконструируемый на принципи-ально новой технологической основе. В отрасли приборо-строения и средств автоматизации первыми автоматизиро-ванными предприятиями станут: Первый и Второй московские часовые заводы. Здесь будут действовать много-уровневые распределительные системы управления с охва-том всех технологических и производственных процессов. Эти предприятия станут своеобразным опытным полигоном для создания широкой сети производств, которые должны быть полностью или частично автоматизированы в следую-щей пятилетке. Опыт такой глобальной автоматизации поз-волит в дальнейшем перейти к созданию безлюдных произ-водств.

Вместе с развитием микроэлектроники и производства необходимого технологического оборудования возникает не-обходимость в международной кооперации в более широком смысле этого слова. Если Сое-диненные Штаты и Япония постепенно вытесняют ФРГ, Великобританию и Францию с занимаемых ими позиций в производстве микроэлектроники, то в рамках СЭВ осущест-вляется планомерное разделение труда в этой области меж-ду отдельными странами. Тем самым для всех стран содружества создаются возможности активного участия в процессе развития микроэлектроники.

Приведенный выше иллюстративный материал по микро-процессорам и робототехнике в ряде стран СЭВ показывает, что, по сути дела, в рамках СЭВ формируется новая об-ширная сфера международного обмена. Вопрос заключается в том, насколько велика будет ее роль в формировании по-токов товаров и услуг, какие конечные последствия следует ожидать от налаживания сотрудничества в данной сфере.

Одно из предвидимых последствий -- ускорение темпа обновления взаимопоставляемой продукции. Накопленный в России опыт внедрения систем автоматизации проектно-конструкторских работ (САПР) показывает их высокую эффектив-ность в тех отраслях, где сложность и быстрая сменяемость изделий новой техники заставляют вести опытно-конструк-торские работы на высоком уровне и в сжатые сроки.

Ускоряется продвижение стран СЭВ и по другим аван-гардным направлениям научно-технического прогресса (био-ника, создание новых видов конструкционных материалов, новых видов топлива и т. п.). Если оценить общее состоя-ние научно-технического прогресса в странах СЭВ, то мож-но сделать вывод, что основной проблемой осуществления современного технологического переворота выступает не столько дефицит новых технических решений, сколько их повсеместное внедрение в практику. Это не только позволило бы обеспечивать содружеству громадную экономию ресурсов, но и содействовало бы существенному упрочению его тех-нологических позиций в современном мировом хозяйстве.

Страницы: 1, 2, 3