| |||||
МЕНЮ
| Концепция рискаКонцепция риска25 КОНЦЕПЦИЯ РИСКА Курсовая работа Содержание Введение. §1. Понятие, виды и показатели рисков. Экологические риски. §2. Понятия нулевого и приемлемого риска. Добровольный риск. §3. Управление риском. Снижение последствий чрезвычайных ситуаций. Заключение. ЛитератураВведение.Известна поговорка: “Не живешь -- не риску-ешь”. Люди ежедневно сознательно или несознательно подвергаются ряду более или менее сильных рисков. Риск объективен и сопряжен практически с любым видом дея-тельности, начиная со времен первобытного общества (риск охоты, мореплавания) и до наших дней (риск эконо-мический, производственный, экологический). В основе риска -- аксиома о потенциальной опасности деятельно-сти. Человеческая практика дает возможность утверждать, что любая деятельность потенциально опасна. А, как извест-но, аксиома не нуждается в доказательстве. Теория риска начала широко развиваться и применяться в конце XIX в. благодаря развитию математики, статистики, правовых и экономических наук, а затем и таких конкретных наук, как теория игр, теория вероятностей, катастроф и принятия решений. Катастрофические события последнего десятилетия свидетельствуют о том, что насыщение производства и сферы услуг современной техникой повышает цену техни-ческой неполадки или человеческой ошибки. Но риск неблагоприятного исхода любой опасной ситуации снижается в зависимости от того, насколько человек осведомлен об этой опасности и насколько может ею управлять. Для этого нужны специальные знания. Цель настоящей курсовой работы состоит в раскрытии концептуальных положений теории риска и оценке методологических подходов к минимизации риска в жизнедеятельности человека. Данная цель достигается решением следующих частных задач: раскрытие основных понятий в области теории риска; классификация видов риска; обоснование показателей риска и методов их оценки; анализ существующих подходов к управлению риском и возможности их использования для снижения последствий чрезвычайных ситуаций. § 1. Понятие, виды и показатели рисков. Экологические риски. Каждый из нас ежедневно рискует, преодолевая опасности на производстве, в транспорте, быту. Рискуют все -- рабочий, фермер, коммерсант и студент. Так что же такое риск ? Риск -- возможная опасность, возможность наступле-ния обстоятельства, причиняющего социальный или мате-риальный ущерб; возможный убыток или неудача в каком-либо деле Кузьмин И.И. Риски и безопасность: концепция, методология, методы. - М., 1991.- С.7. . Для риска характерны неожиданность, внезапность на-ступления опасной ситуации. Понятие “риск” -- атрибут научного аппарата многих общественных, естественных и технических наук. У каж-дого из них свой предмет, а потому в определение риска в безопасности выделяют социальные, про-фессиональные, экологические, техногенные, медико-биологические, военные и др. аспекты. В данном реферате затрагиваются проблемы безопасности человека и ок-ружающей среды. Общепринятой “шкалой” для количест-венного измерения опасностей является “шкала”, в кото-рой в качестве измерения используются единицы риска. При этом под термином “риск” понимают векторную, т.е. многокомпонентную, величину, которая характеризуется ущербом от воздействия того или иного опасного фактора, вероятностью возникновения рассматриваемого фактора и неопределенностью в величинах как ущерба, так и веро-ятности. Векторы, как правило, неравномерно распреде-лены в пространстве и во времени. Риск включает следующие количественные показатели: величину ущерба, вероят-ность возникновения опасного фактора, неопределенность в величинах как ущерба, так и вероят-ности. Под термином “ущерб” понимаются фактические и возможные социальные и экономические потери и (или) ухудшения состояния (качества) природной среды. Социальный ущерб -- это ущерб от безвозвратных потерь населения, сокращения сроков жизни, ухудшения здоро-вья и благополучия людей. Социально-экономический ущерб -- затраты на лечение и социально-трудовую реабилитацию, потери национально-го дохода, вызванные преждевременной смертностью и ут-ратой трудоспособности. Экономический ущерб -- потери и убытки от поврежде-ний (разрушений) объектов народного хозяйства, наруше-ний производственно-кооперативных связей. Экологический ущерб -- потери, которые нанесены окру-жающей среде или ее отдельным компонентам. В терминах риска принято описывать и опасности от достоверных событий, происходящих с вероятностью, равной единице. Таким примером в нашей проблеме явля-ется загрязнение окружающей среды отходами конкрет-ным предприятием. В этом случае “риск” эквивалентен ущербу и соответственно величина риска равна величине ущерба Лапин В.Л., Попов В.М., Рыжов Ф.Н., Томаков В.И. Безопасное взаимодействие человека с техническими системами. - Курск, 1995.- С.22. . Таким образом, количественная оценка риска представляет собой процесс оценки численных значений вероятности и последствий нежелательных процессов, явлений, собы-тий, а стало быть, к достоверности получаемых оценок на-до подходить осторожно. Под термином “опасность” понимается ситуа-ция в окружающей среде, в которой при определенных ус-ловиях возможно возникновение нежелательных событий, явлений или процессов (опасных факторов), воздействие которых на человека и окружающую среду может привес-ти к одному или совокупности негативных последствий. Такими негативными последствиями могут быть: отклонение здоровья человека от среднестатистическо-го значения; ухудшение состояния (качества) окружающей среды. Ввиду многообразия факторов опасности примем их классификацию по источникам опасности. Экологически опасный объект -- это объект народного хозяйства, оборонный или природный объект, состояние или функционирование которого приводит или может привести к негативному воздействию на людей, сельско-хозяйственных животных и растения, на окружающую природную среду или ее отдельные компоненты. Экологические факторы -- это факторы, обусловленные причинами природного характера (неблагоприятными для жизни человека, животных, растений, климатическими условиями, физико-химическими характеристи-ками ат-мосферы, воды, почв, функциональными характеристика-ми экосистемы, природными бедствиями и катастрофами) и техногенного характера (аварии, катастрофы). Экологический риск -- соотношение величины возмож-ного ущерба при воздействии экологического фактора и вероятности реализации этого воздействия. С точки зрения количественной оценки понятие “эко-логический риск” может быть сформулировано как отно-шение величины возможного ущерба от воздействия вред-ного экологического фактора за определенный интервал времени к нормированной величине интенсивности этого фактора. Под возможным ущербом прежде всего имеется в виду здоровье человека. Социально-экономические факторы -- факторы, обуслов-ленные причинами социального, экономического, психо-логического характера (недостаточным уровнем питания, здравоохранения, образования, обеспечения материальны-ми благами; нарушенными общественными отношениями, недостаточно развитыми социальными структурами). Техногенные (или антропогенные) факторы,- факторы, обусловлен-ные хозяйственной деятельностью людей (чрезмерными выбросами и сбросами в окружающую среду отходов хо-зяйственной деятельности в условиях ее нормального функционирования и в аварийных ситуациях; необосно-ванными отчуждениями территорий под хозяйственную деятельность; чрезмерным вовлечением в хозяйственный оборот природных ресурсов; иными, связанными с хозяй-ственной деятельностью подобными негативными про-цессами, актами или решениями). Военные факторы -- это факторы, обусловленные рабо-той военной промышленности (транспортировкой воен-ных материалов и оборудования, испытанием образцов оружия и его уничтожением, функционированием воен-ных объектов и всего комплекса военных средств в случае военных действий). Предложенное деление факторов опасности является условным в том смысле, что при изучении проблемы обес-печения безопасности человека, общества и природной среды воздействие этих факторов в общем случае разде-лить невозможно. Все эти факторы и их воздействия при-ходится рассматривать комплексно, с учетом их взаимного влияния и связей иерархического характера. Таким образом, термин “опасность” описывает возмож-ность осуществления некоторых условий технического, природного, экономического и социального характера, при наличии которых могут наступить интересующие нас не-благоприятные события и процессы, например, природные катастрофы или бедствия, аварии на промышленных пред-приятиях, экономические или социальные кризисы. Следо-вательно, “опасность” -- это ситуация, постоянно присутст-вующая в окружающей среде и способная при определен-ных условиях привести к реализации в окружающей среде нежелательного события -- возникновения опасного фак-тора. Соответственно реализация опасности -- это обычно случайное явление, и возникновение опасного фактора ха-рактеризуется вероятностью этого явления. К сожалению, Россия переживает не лучшие времена с точки зрения безопасности населения и окружающей сре-ды. Сложилась ситуация, не имеющая аналогов в мире: с одной стороны, здесь имеется множество крупных пред-приятий, потенциально опасных для населения и природ-ной среды, с другой -- уровень технологий, контроль и дисциплина на них снизились до критической черты. В среднем по стране ежедневно отмечаются две серьезные аварии на трубопроводах, раз в неделю -- на транспорте, ежемесячно -- в промышленности. Да к тому же в России 20% сейсмоопасных территорий и более 50% территорий, относящихся к зоне вечной мерзлоты Роик В.Д. Социальная защита работников от профессиональных рисков. - Черноголовка, 1994.- С.39. . В течение последних лет в стране во всех видах аварии и катастроф ежегодно гибло более 50 тыс. человек и еще 250 тыс. получали ранения. По оценкам Российской Академии наук с каждым го-дом число жертв катастроф в стране будет возрастать на 10--30%. По подсчетам специалистов, на территории Рос-сии размещено свыше 4,5 тыс. потенциально опасных объ-ектов, в том числе 800 радиационно-опасных и около 1500 химически и биологически опасных сооружений и произ-водств, которые относятся к объектам повышенного рис-ка. Не исключены из числа опасностей и военные факто-ры. Трагичным примером является затонувшая в 1989 г. в Норвежском море атомная подводная лодка (АПЛ) “Ком-сомолец”, унесшая жизни 42 членов экипажа. Учеными подсчитано, что при негативном развитии последствий за пятилетний срок мог быть нанесен ущерб рыбному хозяй-ству России в сумме 3500 млрд. руб. (в ценах 1993 г.), а Нор-вегии -- около 2 млн. долл. Общая оценочная стоимость работ по программе проведения герметизации и консерва-ции АПЛ планировалась на сумму 2755 млн. руб. и 3,42 млн. долл. США. Вот какая цена риска и его ущерба! В 2000 году затонул атомоход «Курск». Мероприятия по его подъему и утилизации также обошлись стране в круглую сумму. Но никто и никогда не подсчитает величину морального ущерба, который нанесен родным и близким экипажа АПЛ, а также ущерб авторитету российского флота и Вооруженных Сил в целом. Шкала Экологическая безопасность -- сохранение безопасности устойчивости и надежности экосистем, от-сутствие экологически необратимых по-следствий изменения окружающей природной среды, па-губно влияющих на человека и все живое. Короче, “безопасность” -- состояние защищенности отдельных лиц, общества и природной среды от чрезмер-ной опасности. А вот Э. Хемингуэй в романе “По ком звонит колокол” написал так: “...безопасность -- это если ты знаешь, как увернуться от опасности”. Так как же увернуться от опас-ности? В качестве единиц измерения безопасности предлагает-ся использовать показатели, характеризующие состояние здоровья человека и состояние (качество) окружающей среды. Соответственно целью процесса обеспечения безо-пасности является достижение максимально благоприят-ных показателей здоровья человека и высокого качества окружающей среды. Здоровье человека -- это функциональное состояние его организма, обеспечивающее продолжительность жиз-ни, физическую и умственную работоспособность, самочувствие и функцию воспроизводства здорового потомства. Показателем здоровья в первую очередь является коли-чество здоровья, т.е. средняя ожидаемая продолжитель-ность предстоящей жизни (СОППЖ). Усредненный био-логический видовой показатель (норматив) для человека-европеоида -- 89±5 лет. Он обусловлен биологическими характеристиками, т.е. его надежностью, заданной при ро-ждении. Продолжительность жизни в различных странах во многом зависит не только от успехов медицины, но и от уровня социально-экономического развития общества и состояния природной среды. В бывшем СССР по состоянию на 1987 г. этот показа-тель составлял: у мужчин 65 лет, у женщин--- 74 года. В ре-зультате неустойчивого развития социально-экономиче-ской системы России средняя продолжительность жизни россиян сократилась и в настоящее время этот показатель составляет у мужчин 54 года, у женщин -- 70 лет. Для на-шей страны в 1994--1996 гг. “несчастливым” числом была цифра не 13, а 60, что привело к следующей ежегодной статистике: от отравления некачественными продуктами и напит-ками умирали 60 тыс. человек; в автомобильных катастрофах гибло 60 тыс. человек; в других катастрофах и авариях -- около 60 тыс. чело-век; от рук уголовников и бандитов -- около 60 тыс. чело-век; число самоубийств -- около 60 тыс. человек. Если и дальше продолжать этот невеселый список, то наберется внушительная цифра в 600--650 тыс. человек в год. Итак, на фоне низкой рождаемости, отъезда молодежи за рубеж, высокой старческой и детской смертности, рос-та бездетных браков и наигромаднейшего количества абортов видно, что популяция россиянина вырождается. Однако это не должно быть основанием для всеобщей па-ники. “Караул!” кричать не надо. Все поправится, если бу-дем действовать и работать. Так как целью безопасности является не только защита здоровья населения, но и защита окружающей среды, то необходимо определить и показатели, которые бы количе-ственно оценили состояние и качество последней. К таким количественным характеристикам можно отнести степень близости состояния экосистем к границе ее устойчивости, где будет потеряна предсказуемость изменений экосистем. Для более точной оценки устойчивости экосистем воспользуемся природно-экологической классификацией угасания при-роды или, иначе, показателями самовос-становления. Естественное состояние: наблюдается лишь фоновое антропогенное воздействие; биомасса максимальна, био-логическая продуктивность минимальна. Равновесное состояние: скорость восстановительных процессов выше или равна темпу нарушения; биологиче-ская продуктивность больше естественной, биомасса на-чинает снижаться. Кризисное состояние: антропогенные нарушения превы-шают по скорости естественно- восстановительные про-цессы, но сохраняется естественный характер экосистем; биомасса снижается, биологическая продуктивность резко повышена. Критическое состояние: обратимая замена прежде суще-ствовавших экосистем под антропогенным воздействием на менее продуктивные (частичное опустынивание), биомасса мала и, как правило, снижается. Катастрофическое состояние: труднообратимый про-цесс закрепления малопродуктивной экосистемы (сильное опустынивание), биомасса и биологическая продуктив-ность минимальны. Состояние коллапса: необратимая утеря биологической продуктивности, биомасса стремится к нулю. Помимо природно-экологической классификации уга-сания (восстановления) природы, нужна и медико-соци-альная шкала, т.е. объективные показатели (критерии) из-ложенной классификации природной среды, которая классифицируется по следующим градациям: благополучная зона (ситуация): происходит устойчивый рост продолжительности жизни, заболеваемость населе-ния снижается; зона напряженной экологической ситуации: ареал, в пре-делах которого наблюдается переход состояния природы от кризисного к критическому, где отдельные показатели ухудшения здоровья населения достоверно выше нормы, но это не приводит к заметным и статистически достовер-ным изменениям продолжительности жизни; зона экологического бедствия: ареал, в пределах которого наблюдается переход от критического состояния к катаст-рофическому, и территория, в пределах которой невоз-можно социально-экономическое оправданное хозяйство. Показатели здоровья населения (заболеваемость, детская смертность, психические отклонения и т.д.), частота и скорость наступления инвалидности достоверно выше, а продолжительность жизни заметно и статистически ниже, чем на аналогичных территориях, не подвергшихся подоб-ным антропогенным воздействиям; зона экологической катастрофы: переход состояния природы от катастрофической фазы к коллапсу, что дела-ет территорию непригодной для жизни Экологическая безопасность России (вып. 2). - М., 1996. - С.65. . Итак, за “универсальный” индикатор качества среды и благоприятности условий существования человека можно принять СОППЖ (89 ± 5 л.) и уровень заболеваемости на-селения. Пределы надежности (устойчивости) экосистем ориен-тировочно можно оценить на основе экологических зако-нов 1 и 10%. §2. Понятия нулевого и приемлемого риска. Добровольный риск. Актуален вопрос: каким образом предотвратить или свести к минимуму тяжелые последствия чрезвычай-ных ситуаций, обусловленных авариями, загрязнением и разрушением биосферы, стихийными бедствиями? Кон-цепция абсолютной безопасности до недавнего времени была фундаментом, на котором строились нормативы безопасности во всем мире. Для предотвращения аварий внедрялись дополнительные технические устройства -- инженерные системы безопасности, принимались органи-зационные меры, обеспечивающие высокий уровень дис-циплины, строгий регламент работы. Считалось, что такой инженерный, детерминистский подход позволяет исклю-чить любую опасность для населения и окружающей сре-ды и обеспечит абсолютную безопасность, т. е. нулевой риск. До последних десятилетий этот подход был оправдан. Однако сегодня из-за беспрецедентного усложнения про-изводств и появления принципиально новых технологий, возросшей сети транспортных и энергетических коммуни-каций концепция абсолютной безопасности стала неадек-ватна внутренним законам техносферы и биосферы. Любая деятельность человека, направленная на созда-ние материальных благ, сопровождается использованием энергии, взаимодействием его со сложными техническими системами, а состояние его защиты и окружающей среды оценивается не показателями, характеризующими состоя-ние здоровья и качество окружающей среды, а надежно-стью и эффективностью технических систем безопасно-сти, и, следовательно, носит чисто отраслевой, инженер-ный характер. Да к тому же ресурсы любого общества ог-раничены. Если продолжать вкладывать все больше и больше средств в технические системы предотвращения аварий, то будем вынуждены урезать финансирование со-циальных программ, чем сократим среднюю продолжи-тельность жизни человека и снизим ее качество. Поэтому сообщество пришло к пониманию невозможности создания “абсолют-ной безопасности” (нулевого риска) реаль-ной действительности, и следует стремиться к достиже-нию такого уровня риска от опасных факторов, который можно рассматривать как “приемлемый”. Его приемле-мость должна быть обоснована, исходя из экономических и социальных соображений. Это означает, что уровень риска от факторов опасности, обусловленных хозяйственной деятельностью, является “приемлемым”, если его ве-личина (вероятность реализации или возможный ущерб) настолько незначительна, что ради получаемой при этом выгоды в виде материальных и социальных благ человек или общество в целом готово пойти на риск. Страницы: 1, 2 |
ИНТЕРЕСНОЕ | |||
|