География внешнеэкономической деятельности Ставропольского края

Наряду с торговлей промышленными и продовольственными товарами все более широкое распространение получают иные направления внешнеэкономической деятельности Российского государства. Переход к открытой экономике способствует раз-витию научно-технического сотрудничества России с други-ми странами в различных областях знаний и производственной деятельности.

В 2000 г. Правительство Российской Федерации одобрило Концепцию государственной политики в области между-народного научно-технического сотрудничества, в которой сформулированы ее долгосрочные стратегические цели. К ним относятся: содействие переходу России на инновационный путь развития; полноправное и экономически эффективное участие страны в глобальных интеграционных процессах в сфе-ре науки, технологий и наукоемкого производства; повышение уровня конкурентоспособности отечественной науки и техноло-гий, выход России на мировой рынок интеллектуальных продук-тов, наукоемких товаров и услуг.

С этой целью предусматривается тесное сотрудничество с за-рубежными государствами, в первую очередь с признанными лидерами в инновационной сфере -- странами Западной Евро-пы, США, Японией, а также КНР, Республикой Кореей и с рядом других государств в области обмена научно-технической инфор-мацией, учеными и специалистами, подготовке научных кадров, обеспечения научно-исследовательских и опытно-конструктор-ских работ (НИОКР) необходимым оборудованием и материала-ми, привлечения иностранных инвестиций в развитие технополи-сов и технопарков, новейших отечественных технологий и т. д.

Наглядным примером может служить сотрудничество в подготовке и осуществлении совместных космических программ и мирном использовании атомной энергии с США, Германией, Францией, Китаем, Бразилией, Индией, Чили, многими странами.

Еще одним новым направлением в практике развития внеш-неэкономических связей России стало совместное пред-принимательство. Совместные с зарубежными фирмами предприятия образуются на основе долевого участия оте-чественного и иностранного капитала. На начало 2005 г. в Рос-сии было зарегистрировано свыше 9 тыс. совместных предприятий. В них создается десятая часть ВВП страны (Международные…., 2006).

Размещаются совместные предприятия по территории стра-ны очень неравномерно. Большинство из них действу-ет в Москве, Санкт-Петербурге, Московской, Калининградской областях, Краснодарском и Приморском краях, некоторых других регионах. Высокую активность в создании совместное предприятия проявля-ют компании промышленно развитых государств -- США (1400 предприятий), ФРГ (1200), Великобритании (750), Фин-ляндии (600), Швейцарии (около 400 предприятий), Италии (более 300), а также страны с развивающейся рыночной эконо-микой -- Китай, Кипр, Турция и др. Около 800 совместных предприятий создано с Украиной и Белоруссией

Направления деятельности совместных предприятий весьма различны: от разра-ботки природных ресурсов и выпуска наукоемкой продукции -- компьютеров, электротехники, медицинского оборудования до производства и торговли потребительскими товарами и услу-гами.

Так, для разработки Ардалинского нефтяного месторождения, расположенно-го в Заполярье на территории Тимано-Печорского бассейна, было создано российско-американское совместное предприятие «Полярное сияние». Его соучредителями стали геологоразведочное предприятие «Архангельскгеология» и одна из круп-нейших компаний США «Коноко» (http://www.gks.ru).

Уже ряд лет работает на российском рынке созданное на базе автобусного за-вода (ГолАЗ) в подмосковном г. Голицыно российско-германское совместное предприятие с участием известной немецкой фирмы «Мерседес-Бенц АГ». Аналогичный проект по сов-местному выпуску автобусов большой вместимости реализуется в рамках совместного предприятия, организованного АО «Тушинский машиностроительный завод» («ТМЗ»), выпус-кавшим некогда знаменитые космические летательные аппараты «Буран», и вен-герскими партнерами АО «Икарус» при участии «Автоэкспорта» (Хрущёв, 2004).

В подмосковном Зеленограде активно сотрудничают завод «Квант» -- один из лидеров в области производства отечественных персональных компьюте-ров -- и одна из ведущих в мире компаний по выпуску компьютеров и электрон-ного оборудования «Ай-Би-Эм». Сфера взаимных интересов -- финансирование производства, поставки оборудования и комплектующих деталей, обучение пер-сонала, маркетинговые исследования.

Совместным предприятием стала и известная московская фабрика по поши-ву мужской одежды «Большевичка», производительность которой 350 тыс. кос-тюмов в год. В качестве партнера выступила английская компания «Иллингуорт Моррис», созданная еще в начале XX в. В планы этой компании входит также ор-ганизация сети фирменных магазинов розничной торговли.

Эти и другие совместные предприятия вносят свой вклад в развитие внешнеэкономической деятельности. На их долю при-ходится примерно 1/10 всего внешнеторгового оборота страны.

Создание совместные предприятия -- один из способов привлечения в страну зару-бежных капиталов. Вместе с тем реализация крупных и капиталоемких проектов в добывающих отраслях, обрабатывающей промышленности, строительстве, сфере транспорта и теле-коммуникаций требует притока дополнительных финансовых ресурсов из-за рубежа. Возможности государства по финанси-рованию таких проектов весьма ограничены (Хрущёв, 2004).

С целью создания необходимых условий для инвестиционной деятельности, гарантирующих защиту прав и интересов инвес-торов на территории России, в нашей стране приняты Феде-ральные законы «Об инвестиционной деятельности в Россий-ской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (1999), «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (1990), разрабатываются другие нормативно-пра-вовые документы .

География зарубежных инвестиций характеризуется значительной неравно-мерностью в их размещении по территории страны. Большая их часть прихо-дится на Центральный район, где сосредоточено свыше половины всех накоп-ленных за последние годы прямых иностранных инвестиций, в том числе доля Москвы составляет около 2/5 от суммарного объема иностранных вложений.

Среди других субъектов Российской Федерации по накопленному объему прямых зарубежных инвестиций выделяются Московская область (9% от обще-го объема вложений), Краснодарский край (8%), Сахалинская область (7,5%), Санкт-Петербург (5%), а в группу с удельным весом от 4 до 2% входят соответ-ственно Ленинградская, Новосибирская, Самарская и Свердловская области.

Одной из перспективных форм организации экономического сотрудничества с зарубежными странами является создание свободных экономических зон, в том числе совмест-ных с сопредельными государствами. Образование таких СЭЗ, особенно на границе с Китаем, Финляндией, Норвегией, в Ка-лининградской области, будет способствовать развитию при-граничной торговли, реализации крупных взаимовыгодных сов-местных проектов на основе использования сырьевых, трудовых ресурсов и производственных мощностей.

На территории России в качестве совместных зон могут вы-ступать СЭЗ на Курильских островах, Сахалине, Камчатке, Чукотке, в Магаданской области, Еврейской автономной облас-ти на Кольском полуострове, Карельском перешейке и многие другие, что содействовало бы освоению природных ресурсов этих труднодоступных российских регионов, их социально-экономическому развитию, активизации внешнеэкономической деятельности, привлечению крупных иностранных инвестиций.

Опыт создания свободных (или, как их еще называют, специальных) экономи-ческих зон уже накоплен во многих зарубежных государствах. В 90-х годах XX в. в мире функционировало более 4 тыс. различного рода СЭЗ. По оценкам специ-алистов, к 2000 г. через них проходило в общей сложности от 20 до 30% мирово-го товарооборота.

В настоящее время из зарегистрированных на территории России СЭЗ (их общее число составляет 13) наибольшее разви-тие получила экспортно-производственная зона «Находка» в Приморском крае. Здесь созданы и успешно функционируют свыше 450 предприятий, в том числе с долевым участием или полностью принадлежащих иностранному капиталу. Общий объем иностранных инвестиций в СЭЗ «Находка» по состоянию на начало 2005 г. превышал 400 млн. долларов, из них примерно 1/4 приходилась на прямые инвестиции. Основными инвесторами в экономическую зону являются американские, южнокорейские, японские, китайские компании.

За последние 10-15 лет вектор внешнеэкономических свя-зей России изменил свое направление в сторону промышленно развитых государств мира. Эти страны сегодня играют главную роль в развитии мировой экономики, обеспечивая почти 3/5 ми-рового ВВП. На них сегодня приходится свыше половины всего внешнеторгового оборота Российской Федерации. Если же рассматривать экспорт России без стран СНГ, то доля промыш-ленно развитых государств в его структуре возрастет до 3/5, а в импорте составляет свыше 2/3.

Развитые страны являются главными потребителями топлив-но-энергетических и сырьевых товаров, составляющих основу российского экспорта. В свою очередь, страны Западной Евро-пы, США и Япония сохраняют свою роль основных поставщиков современного оборудования и передовых технологий, продо-вольственных товаров, медикаментов и другой готовой продук-ции, необходимой для российской экономики.

Сотрудничество с промышленно развитыми странами вклю-чает различные аспекты: торговлю, финансово-кредитные от-ношения, инвестиционную деятельность, научно-технический обмен, создание совместных предприятий и др.

Наиболее активно развиваются торгово-экономические отношения России с государствами Европейского союза (ЕС). На долю ЕС приходится свыше 2/5 объема внешней торговли России со странами дальнего зарубежья, в том числе почти 2/5 экспорта и половина импорта. Западная Европа -- это ос-новной рынок сбыта стратегических товаров российского экс-порта (главным образом энергоносителей) и, следовательно, один из важнейших источников поступления свободно конвер-тируемой валюты. Заинтересованность России в сотрудничест-ве со странами ЕС определяется еще и тем, что они являются основными кредиторами России и инвесторами в российскую экономику.

Одним из крупнейших деловых партнеров России выступает Германия. Между Российской Федерацией и ФРГ сложились давние крупномасштабные и взаимовыгодные торгово-эконо-мические связи и политические отношения, отличающиеся ста-бильностью. На долю Германии в 2000 г. приходилось 14% экс-порта российской продукции в страны дальнего зарубежья и 11% импорта.

В российском экспорте в ФРГ преобладают энергоносители (нефть, газ) -- в структуре экспорта на них приходится до 70%, а также некоторые другие группы товаров, востребованных не-мецкой экономикой, в частности цветные металлы (10-13%). Доля машинно-технических изделий (автомобили, станки, эле-ктротехническая продукция, приборы, инструменты, оптика и др.) не превышает 2-3%. Германия -- ведущий поставщик в Россию современных техно-логий и оборудования, потребительских товаров, крупнейший кредитор. Согласно экспертным оценкам, уже в ближайшие го-ды товарооборот между Россией и Германией может возрасти в два раза (до 23 -26 млрд. долларов) по сравнению с достигну-тым уровнем.

Россией и Германией создано большое число совместных предприятий и организаций. Только в Москве работают около 1000 представительств немецких фирм, а на территории ФРГ -- более 100 смешанных фирм (обществ) с российским капиталом, а также представительства многих государственных и коммерче-ских организаций России.

Среди перспективных и наиболее крупных совместных инвестиционных про-ектов можно назвать сооружение газопровода «Ямал--Европа», разведку нефти в Волгоградской области, строительство скоростной железнодорожной магист-рали «Берлин--Варшава--Минск--Москва», сооружение на Магнитогорском ме-таллургическом комбинате цеха холодной прокатки со станом «2000». В финан-сировании ряда проектов активно участвует один из крупнейших немецких банков «Дойче Банк».

Российские вложения в Германии также преимущественно связаны с развитием энергетики этой страны. Так, компания АО «Роснефть» участвует в строительстве нового нефтеперегонно-го завода, а ОАО «Газпром» -- в проектах развития газовой про-мышленности.

Крупными торговыми партнерами России являются Италия, Великобритания и Франция (http://www.gks.rul). Масштабы торговых операций с этими государствами постоянно растут. В конце 90-х годов XX в. в торговле с Россией участвовало свыше 10 тыс. итальян-ских фирм, причем наиболее активно действовали малые и средние предприятия. На российском рынке также заметна деятельность крупнейших компаний с мировым именем, таких как итальянская «Фиат» и французская «Рено», осуществля-ющих совместно с российскими производителями проекты в автомобилестроении, английская «Филипс», участвующая в поставках в Россию медицинского оборудования, в том числе для лечения онкологических заболеваний, и др.

Товарная структура российского экспорта в эти страны соот-ветствует сложившимся тенденциям: основное место в нем (от 70 до 80%) занимают энергоносители (природный газ, нефть и нефтепродукты), черные и цветные металлы, химические про-дукты, лесоматериалы и целлюлозно-бумажные изделия. В им-порте преобладают машины, оборудование, транспортные средства, химические и резинотехнические изделия, потреби-тельские (мебель, одежда, обувь, парфюмерия, косметика, медикаменты) и продовольственные товары.

Франция -- один из крупных кредиторов России. В настоя-щее время в счет предоставленного Францией кредита финан-сируются строительство озонаторных установок большой мощ-ности для систем водоснабжения Москвы, реконструкция мусороперерабатывающего завода в столице. Эти средства будут использованы для развития инфраструктуры, телекомму-никаций, производства медицинских препаратов. Значительная часть кредитов предназначена для финансирования проектов в нефтяном секторе российской экономики (Регионы России, 2004).

Все большее значение для Российской Федерации приобре-тают ее внешнеэкономические связи с Соединенными Шта-тами Америки. Улучшению торгово-экономического сотрудни-чества с США способствует изменение политического климата в мире, а также в отношениях между двумя государствами. Сегодня Россия рассматривает США как одного из наиболее важных и перспективных деловых партнеров. При этом прини-маются во внимание лидерство США в мировой экономике и ог-ромный производственный, научно-технический и финансовый потенциал американских компаний.

Рынок США представляет несомненный интерес с точки зре-ния продаж передовых российских технологий, связанных с ко-смическими исследованиями, ядерной энергетикой, про-граммным обеспечением и др. В свою очередь, российский рынок является весьма емким и перспективным для американ-ского бизнеса.

Развитие взаимовыгодных и равноправных торгово-экономических отноше-ний между Россией и США может способствовать успеху реформ и ускорению интеграции российской экономики в мировую хозяйственную систему. За по-следние десять лет объем взаимной торговли вырос в 3 раза и составил в 2000 г. 11 млрд. долларов, в том числе экспорт в США -- 8 млрд. долларов и импорт -- около 3 млрд. долларов. Если в начале 90-х годов XX в. на долю США приходи-лось менее 5% внешнеторгового оборота России со странами дальнего зарубе-жья, то к настоящему времени он возрос до 10%, и сегодня в торговле с Россией США занимают второе место после Германии.

Основу российского экспорта в США составляют сырьевые товары (более 90% поставок). В импорте преобладают машины и оборудование (свыше 40%), а также сельскохозяйственные товары и продукты их переработки.

В последнее время в России активизировалась инвестицион-ная деятельность американских компаний. Они занимают сего-дня лидирующее место среди иностранных инвесторов по совокупному объему зарубежных вложений в российскую эко-номику. В России создано большое число совместных россий-ско-американских предприятий, осуществляются крупные инвестиционные проекты с участием американского капитала, главным образом в отраслях топливно-энергетического и сырь-евого комплекса, а также в области телекоммуникаций.

Среди американских фирм крупнейшими инвесторами в России являются нефтяные компании: «Коноко», участвующая в разработке месторождений нефти в Ненецком автономном округе; «Экссон», «Маратон» и «Макдермот», вложив-шие средства в реализацию проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2». Их осуществ-ление позволит ежегодно добывать около 30 млн. т нефти и 30 млрд. м3 газа.

На российском рынке потребительских товаров прочно обосновались круп-нейшие американские ТНК и их зарубежные филиалы. В их числе широко известны компании «Ай-Би-Эм», «Хьюлетт Пакард» (компьютеры и компьютерное оборудование), «Дженерал Электрик» (электротехника), «Моторола» (средства мобильной связи), «Кодак» (фототовары), «Проктер энд Гэмбл», «Джонсон Джонсон» (бытовая химия), «Макдональдс» (сеть закусочных), «Кока-кола» (продукты питания) и др. (Плисецкий, 2002).

Важное значение в торгово-экономических отношениях двух стран приобретает сотрудничество на региональном уровне. Наибольшие перспективы имеет развитие экономических свя-зей США и регионов Сибири и Дальнего Востока. Несмотря на значительный прогресс, достигнутый в двусторонних отноше-ниях России и США, остается еще немало проблем, требующих своего реше-ния. Так, до сих пор сохраняются некоторые дискриминационные ограничения для торговли с Россией, и в первую очередь для доступа российских товаров на американский рынок. Поэтому устранение существующих барьеров на пути делового партнерства двух государств -- одна из важнейших задач, которая решается в ходе ведущихся на постоянной основе консультаций и двусторон-них переговоров.

Развитие внешнеэкономических связей России и Японии сдерживается наличием неурегулированных вопросов полити-ческого и экономического характера. Сегодня японская сторо-на исходит из невозможности широкого экономического со-трудничества с Россией до тех пор, пока Японии не будут возвращены так называемые северные территории (ряд южных островов Курильской гряды, принадлежащей России по Сан-Францискому мирному договору 1951 г.). Помимо этого, Рос-сия пока не имеет финансовой возможности полностью пога-сить долги бывшего СССР частным японским фирмам.

Об ограниченном характере внешнеэкономических связей двух стран свидетельствует хотя бы тот факт, что доля России во внешней торговле с Японией не превышает 1%. Вместе с тем, продолжение и углубление конструктивного диалога по политическим и экономическим проблемам двусторонних от-ношений во многом будет способствовать оживлению россий-ско-японского сотрудничества.

Только за 2000 г. объем двусторонней торговли вырос на 20% и превысил 5 млрд. долларов, в том числе российский экспорт составил 4,6 млрд. долларов, а импорт из Японии -- 0,6 млрд. долларов. На российском рынке известны това-ры ведущих японских ТНК и их зарубежных филиалов: автомобили (компании «Тойота», «Мицубиши», «Хонда», «Ниссан» и др.), аудио- и видеотехника («Сони», «Панасоник», «Тошиба», «Хитачи» и др ), фототовары («Фуджи»).

В структуре российского экспорта, главным образом из Дальневосточного региона, преобладают лесоматериалы, цветные металлы, руды и концентраты, минеральное топливо, рыба и морепродукты. Вывоз машин и оборудования крайне ограничен. В импорте, напротив, традиционно главенствующее положение занимают машины и оборудование, автомобили, изделия из черных металлов, пластмассы и другие изделия химической промышленности. Значительный интерес японские фирмы проявляют к крупно-масштабным проектам, осуществляемым в Дальневосточном ре-гионе, -- освоению нефтегазовых ресурсов на шельфе о. Саха-лин, южно-якутских углей, развитию инфраструктуры СЭЗ «Находка», морских торговых портов Ванино и Советская Гавань, строительству ряда объектов энергетики в Приморском крае и др.

Прогрессу в развитии российско-японских отношений способ-ствует подписание в последние годы ряда важных экономичес-ких соглашений, среди которых выделяются договоренности о поддержке реформ в России, о сотрудничестве в налоговой, валютной, промышленной сферах, а также в области коммуника-ций, транспорта, таможенных пошлин и др.

Глава 2. Внешнеэкономическая деятельность Ставрополья и других субъектов ЮФО.

2.1. Место Ставропольского края во внешнеэкономической деятельности ЮФО.

Юг России во внешнеэкономической стратегии РФ играет специфическую роль, будучи регионом, уникальным по географическому положению, природ-ному, производственному и научному потенциалу. С одной стороны, он не име-ет статуса региона, существенно формирующего доходы России от внешней торговли из-за низкой доли в экспортно-импортных операциях страны (табл. 2). За 1995 - 2005 гг. предприятия и организации Юга России стабильно поставляли на экспорт лишь 2,9-3,7 % от совокупного объема экспорта РФ. Импорт имел также весьма незначительную долю: 4,1% и 5,9%. Общая топливно-сырьевая струк-тура экспорта России и отсутствие крупных запасов сырья в данном регионе являются причинами столь низкой его доли во внешней торговле. Однако по некоторым товарным позициям, например, экспорту семян подсолнечника, котельною оборудования и вооружения регион играет важную роль в России.

Страницы: 1, 2, 3, 4