Становление современной отечественной системы печати и типологических характеристик изданий

В деятельности периодических изданий подписка и розничная торговля тиражом имеют важное, но зачастую не определяющее значение. У многих из них подписка и розница покрывают не больше 20-30% редакционно-издательских и иных расходов. Остальные средства на эти цели дают реклама, спонсорская поддержка, бюджетное финансирование.

Конечно, рекламодатели, спонсоры, владельцы СМИ заинтересованы в том, чтобы средства массовой информации имели широкую аудиторию, так как это может весьма положительно повлиять на их экономическую и иную деятельность. Но для них прежде всего важна влиятельность, популярность того или иного СМИ сама по себе, даже если качество информации этого СМИ в чем-то не устраивает массовую аудиторию. Главное -- влиятельность, популярность, высокая тиражность, а какой ценой это достигается -- порой отходит на второй план.

Пока экономические отношения между СМИ и аудиторией не станут ведущими в механизме действия информационного рынка, средства массовой информации будут грешить «желтизной», скандальностью, крикливой сенсационностью, различными не очень корректными приемами, дающими возможность привлечь аудиторию, повысив тем самым рейтинг, тираж. Соблазн велик, поскольку речь идет о больших деньгах. Только в 1997 г. объем рынка рекламы СМИ составил 1,18-1,23 млрд. долларов[13].

Таким образом, медленный рост прямой зависимости содержания СМИ от важнейших информационных потребностей аудитории существенно сказывается на качестве информации. Это проявляется, например, в недостаточной осведомленности аудитории о деятельности важнейших социальных институтов. Так, данные социологического опроса свидетельствуют о неудовлетворенности аудитории информированием СМИ по таким актуальным вопросам, как деятельность властных и коммерческих структур. Низкой считает она уровень своей осведомленности о работе:

органов исполнительной власти 44,8%

законодательной власти 46,1%

правоохранительных и судебных органов 46,2%

партийных и общественных организаций 50,7%

государственных предприятий и организаций 47,2%

финансовых структур 53,8%

коммерческих структур 56,5%[14]

Таким образом, публичность, прозрачность в деятельности этих институтов оставляет желать много лучшего.

Функции и структура СМИ. В переходный период актуализируются многие функции СМИ, а их структура преобразуется, чтобы обеспечить реализацию этих функций.

Рост потребностей в событийной и иной оперативной информации актуализирует информационные функции СМИ, расширяет объем публикаций репортажного, новостного характера. Так, информационные программы телевидения занимают по рейтингу, как правило, вторые места (после художественных фильмов). Их рейтинг на ОРТ - 85,6%, на РТР - 71,3%, на НТВ - 60,8%. Однако потребности аудитории в событийной, оперативной информации пока не удовлетворяются полностью[15].

Тематика информационных программ телевидения имеет тенденцию сближения с потребностями аудитории, но не по всем ее разделам. Наибольший интерес вызывает информация на темы внутренней политики (32,4%), семьи (18,3%) и культуры (8,9%). Вместе с тем объем новостей имеет тенденцию сокращаться в условиях постигшего наше общество кризиса[16].

Наиболее популярными среди опрошенных являются информационные передачи радиостанций «Радио России», «Маяк», «Европа плюс», «Эхо Москвы».

База для событийной, оперативной информации в периодической печати, к сожалению, невелика. Издается около 300 газет, выходящих 4 - 5. раз в неделю разовым тиражом 14,2 млн. экз., в то время как газет, имеющих меньшую периодичность, -- 5150, разовый тираж которых составляет 100 млн. экз. Среди 245 общероссийских газетных изданий только 17 выходят ежедневно (5 раз в неделю). Соотношение разовых тиражей ежедневных и остальных газет -- 5,1 и 27,8 млн. экз.

Аналитические функции СМИ пока еще слабо влияют на структуру программ телевидения и радио, да и в периодике доля аналитических изданий не так уж весома. Так, на телевидении аналитические передачи не пользуются большой популярностью зрителей. Предпочтение отдается программам, основанным на историко-архивных документах, а также различным ток-шоу[17]. Журнальная периодика, относящаяся к разряду аналитических изданий, понесла самые большие потери при переходе к информационному рынку. Ее годовой тираж в 90-е гг. уменьшился более чем в 8 раз, в то время как газетной -- в 4 раза. В 1998 г. в России издавалось более 2400 журналов, разовый тираж которых достигал всего 33,8 млн. экз. Причем массовые журналы (579 наименований) имели тираж 19,4 млн. экз., научные -- 0,5 млн. экз., научно-популярные -- 1,9 млн. экз., научно-практические и производственные -- 5,0 млн. экз., методические -- 1,0 млн. экз.[18] Реакцией на потребность в аналитических журналах стало появление целой группы изданий: «Итоги», «Профиль», «Власть», «Эксперт» и др. Однако они не стали пока массовыми и в большей степени сориентированы на экономическую и политическую элиту.

В переходный период СМИ демонстрируют значительный рост популярности художественных теле- и радиопередач и снижение популярности художественных изданий. Так, по рейтингу художественные фильмы занимают первые места на ОРТ, РТР, НТВ, ТВ-6. Среди опрошенных телезрителей 24,8% высказались за появление специализированного канала художественных фильмов[19].

Одновременно тираж произведений художественной литературы в 90-е гг. сократился примерно в 4 раза. Литературно-художественные журналы (130 наименований) имеют разовый тираж всего 1 0 млн. экз.[20]. Уменьшение тиражей связано, прежде всего, с экономическими причинами: ростом цен на печатные издания и снижением уровня доходов широких слоев населения.

С развитием развлекательных функций СМИ резко увеличилось количество соответствующих изданий и передач, возросла их популярность у аудитории. Они замыкают тройку самых предпочитаемых передач (кинопоказ, информационные и развлекательные) и имеют высокий рейтинг -- 81,9% среди опрошенных телезрителей[21]. Это «Поле чудес», «Городок», «Сам себе режиссер» и др.

Заботясь о росте рейтинга передач и соответственно о рекламных поступлениях, все крупнейшие телеканалы акцентируют внимание на программах, адресуемых широкой аудитории, и отказываются от низкорейтинговых, узкоцелевых. В результате общая доля кинопоказа, информационных и развлекательных программ стала занимать 55--60% всего эфирного времени[22]. Одновременно страдают другие передачи: о культуре, научно-популярные, детские, религиозные. Ответом на эти проблемы стало, например, создание канала «Культура».

В последние годы значительное место в информационном пространстве России занимают и сами рекламные материалы. Их доля на каналах телевидения в 1997 г. характеризуется следующими цифрами: на ОРТ -- 558 часов, РТР -- 507, НТВ -- 565, ТВ-Центр -- 220, ТВ-6 -- 91б[23]. Много рекламы появилось в печати, особенно в иллюстрированных изданиях, к которым относится значительное число элитарных, женских и др., а также в бизнес-прессе, специализированных изданиях (компьютерных, медицинских и др.), где доля рекламы превышает средний уровень. Широкое развитие получили специализированные рекламные издания (бесплатные газеты рекламных объявлений, периодика оптовиков: «Экстра-М», «Товары и цены», «Товары со склада» и др.). Если общий объем рекламного рынка в прессе составил в 1997 г. 580-600 млн. долларов, то в указанных выше группах газет и журналов -- 400 млн. долларов, т.е. примерно по 200 млн. долларов на каждую группу[24].

Типологическая структура СМИ. В условиях реформирования общества внимание к типологии как к научному методу в журналистике заметно возросло. Это связано с активным развитием типологической структуры СМИ, с использованием этого метода в маркетинговых исследованиях.

Основой типологии является расчленение систем объектов и их группировка с помощью обобщенной модели или типа. Тип определяется как разновидность, форма, модель, которая характерна для той или иной группы предметов как единица расчленяемой в типологии реальности[25].

В печати такой единицей является периодическое издание (газета, журнал), на телевидении -- канал, телепрограмма, на радио -- радиостанция, радиопрограмма. А для СМИ в целом -- средство массовой информации.

Типология журналистики используется для сравнительного изучения существенных признаков СМИ. Такими признаками могут быть: характер аудитории средства массовой информации; его предметно-тематическая направленность и иные черты, связанные с характером информации; целевое назначение; время выхода (утренняя, вечерняя газета, ночная программа телевидения); периодичность (ежедневная газета, еженедельник, месячный журнал) и др.

По характеру аудитории выделяются следующие типы изданий, теле- и радиопрограмм:

общероссийские, аудитория которых может включать основные группы населения, проживающего на всей территории России;

межрегиональные, охватывающие население нескольких регионов (СТС, Рен-ТВ и др.);

международные, объединяющие группы населения различных стран (журналы «Домашний очаг», «Cosmopolitan» и др.);

этнических общностей (наций, народностей);

территориальных общностей (краевые, областные, городские, районные и др. СМИ);

для профессиональных, производственных групп (в промышленности, сельском хозяйстве, торговле, управлении, армии и др.);

для социальных групп (организаторского, умственного, индустриального труда, для нарождающихся «новых русских» и др.);

для возрастных групп (детей, подростков, молодежи, людей среднего возраста, пожилых);

для женщин и мужчин;

для родителей («Родители», «Няня», «Наш малыш» и др.);

для малых групп (семья, землячество, клуб и др.);

для различных групп верующих (православные, католики, мусульмане и др.);

для групп населения, выделяемых по другим признакам.

Специализированные по аудитории газеты выглядят следующим образом (по данным за 1998 г.):

Типы изданий	Число изданий	Разовый тираж (тыс. экз.)
Молодежные Детские Для женщин Деловые Учительские Религиозные Для садоводов и огородников Профсоюзные	86 61 25 79 7 88 27 29	3822 881 1729 2283 389 951 684 1479

Выпуск журналов для различных групп населения в 1998 г.:

Типы изданий	Число изданий	Разовый тираж (тыс. экз.)
Молодежные Женские Семейные Для мужчин Религиозные Для зарубежного читателя	22 59 30 6 50 37	426 7011 2538 219 266 151

Характер информации является важным основанием для формирования различных типологических групп СМИ. Издания, адресуемые определенной аудитории (общероссийские, региональные, женские и др.), могут быть универсальными по тематике, т.е. отражать темы, интересующие данную аудиторную группу. Однако они часто бывают и монотематическими или же могут отражать несколько важных для данной аудитории тем. Например, журнал Для женщин часто универсален по тематике («Крестьянка», «Работница»), но может быть и журналом мод («Offiziel»), и посвящен медицинской тематике («Здоровье женщины») и т.п.

Специализированные по тематике газеты распределены следующим образом:

Типы изданий	Число изданий	Разовый тираж (тыс. экз.)
Экономические Экологические По промышленности и строительству По транспорту По сельскому хозяйству По вопросам физкультуры и спорта По вопросам культуры, литературы, искусства Медицинские	40 15 18 72 20 42 42 58	2189 129 442 1587 939 1786 759 1705

Тематическая специализация журналов выглядит следующим образом:

Типы изданий	Число изданий	Разовый тираж (тыс. экз.)
Политические и социально-экономические Технические Сельскохозяйственные Медицинские По физической культуре и спорту	645 482 99 205 54	10462 7766 933 1550 1005

Универсальными по тематике изданиями являются многие газеты и журналы. Их развитие обусловлено и низким платежеспособным спросом населения, которое часто не имеет возможности приобретать сразу несколько специализированных изданий, и выбирает одно универсальное. Такое положение препятствует глубокому осознанию аудиторией многих актуальных для нее тем и ведет к неадекватному восприятию реальных условий, в которых действует конкретная аудиторная группа.

На типологическую структуру СМИ активно влияют материальные носители информации, формирующие информационные потоки в печати, на телевидении и радиовещании.

Основой для формирования различных типов изданий, теле- и радиопрограмм могут быть и жанровые особенности информации («Роман-газета», «Аншлаг»), и ее автор (авторское телевидение) и др.

Целевое назначение изданий, теле- и радиопрограмм дифференцирует СМИ в соответствии с характером осуществляемых ими функций. Их основу составляют, прежде всего, функции различных видов духовного производства. Некоторые функции (информационного, аналитического и художественно-публицистического характера) СМИ часто выполняют сами -- функции публицистического, журналистского творчества. В реализации функций искусства, литературы, образования, науки, духовной культуры в целом, связанных с массовым информационным процессом, СМИ принимают участие как организаторы. На типологическую структуру СМИ влияют функции и других видов деятельности: производственной, рекламной, информационной и др. На этой основе формируются издания, теле- и радиопрограммы:

публицистические;

литературные;

художественные;

художественно-публицистические;

литературно-художественные;

культурно-просветительные;

развлекательные;

учебные, образовательные;

методические;

учебно-методические;

научные;

научно-популярные;

научно-практические;

научно-производственные;

рекламные;

информационные.

СМИ дифференцируются по целевому назначению с учетом характера их участия в осуществлении функций политики, экономики, в поддержке тех или иных идеологических, политических, религиозных и иных течений. Владельцами, учредителями СМИ являются многие государственные, коммерческие структуры, политические партии, профсоюзы, церковь, другие организации. Так, на РТР выходит программа «Парламентский час», издаются партийные, профсоюзные и другие газеты, выходят газеты и журналы Русской Православной Церкви и т.п. Самым большим собственником СМИ в России является государство, хотя во многих странах законодательная и исполнительная власть не располагает собственными органами массовой информации. В состав государственных СМИ входят не только общероссийские издания, каналы телевидения и радиоорганизации. Владельцами СМИ являются многие местные властные структуры.

СМИ могут входить в медиагруппы, лояльные к политике правительства или оппозиционные к ней, исповедовать взгляды правых, левых, центристов, придерживаться различных идеологических концепций -- либеральных, коммунистических, национал-патриотических, социал-демократических и др. По всем этим признакам они могут быть распределены на группы: оппозиционная пресса, правая печать, либеральные СМИ и т.п.

Организация СМИ. Средства массовой информации могут быть организованной или дезорганизованной системой. Упорядоченность их структуры, оптимальное функционирование системы зависят от процессов организации и дезорганизации в этом системном объекте. Наряду с редакционными структурами, структурами экономической организации существуют государственные функциональные органы, различные общественные институты, участвующие в этом организационном процессе. Его трансформация связана с общими тенденциями перехода к демократическому обществу, с сокращением сферы отношений субординации, подчинения властным структурам и с расширением отношений координации, сотрудничества между СМИ и различными субъектами организационной, управленческой деятельности.

Организационные функции в системе СМИ осуществляет Министерство по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

Основными задачами министерства являются:

разработка и реализация государственной политики в области средств массовой информации;

регистрация средств массовой информации и рекламных агентств;

лицензирование телевизионного вещания и радиовещания;

контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации, правил регистрации и получения лицензий, наложение взысканий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, вынесение предупреждений;

приостановление и аннулирование регистрации и лицензий в установленном порядке;

разработка и реализация мероприятий в области развития, реконструкции, эксплуатации, стандартизации и сертификации технической базы, технических и иных нормативов и стандартов;

подготовка проектов законодательных и иных нормативных актов в области СМИ и др.[26]

Судебные власти выносят решения:

о признании свидетельств о регистрации СМИ недействительными;

о прекращении и приостановлении деятельности СМИ;

о прекращении распространения продукции СМИ;

о возложении ответственности за нарушение законодательства о СМИ;

о возмещении морального вреда.

В системе законодательной власти -- Государственной думе -- действует образованный ею Комитет по информационной политике и связи. Дума обсуждает и принимает законы о СМИ, а Совет Федерации их одобряет и направляет на подпись президенту. В этих законодательных актах регулируются и отношения между властными структурами и средствами массовой информации. Воздействуют на организационные отношения в системе СМИ Указы Президента и постановления правительства.

Государственная информационная политика в переходный период характеризуется позитивными и негативными тенденциями. Развиваются механизмы правового регулирования СМИ. Они создают условия для появления множества изданий, других СМИ, ориентированных на потребности различных аудиторных групп для их свободного функционирования с опорой на законодательный процесс. Ограничиваются попытки произвола со стороны властей. Усиливаются тенденции к законному действию на территории России норм международного права, касающихся деятельности средств массовой информации и защиты информационных прав граждан и др.

Однако правовое поле СМИ пока не охватывает многих аспектов правовых отношений между субъектами информационной деятельности и редакциями. Нужны также антимонопольные законодательства, ограничивающие процессы концентрации и монополизации печати, телевидения и радиовещания, в том числе и по отношению к государственной монополии в области техники СМИ. Не отрегулированы пока механизмы, обеспечивающие широкий доступ журналистов к информации в политической и экономической сферах. С отменой цензуры государственные властные структуры из сферы контроля за содержанием СМИ стремятся переместиться в сферу контроля за тем, как предоставляют журналисту информацию различные государственные органы. Часто под предлогом зашиты информации идет утаивание компрометирующих данных. Достаточно сильное давление оказывается на журналистов при сборе информации (шантаж, заведение уголовных дел, угрозы журналистам и членам их семей и др.).

Важно, чтобы формируемая в последние годы государственная концепция информационной безопасности вела к расширению информационного поля личности, различных общественных групп и организаций, а не к его ограничению, способствовала более активному использованию современных мировых информационных сетей.

Литература

[1] Средства массовой информации России. 1997 год. М., 1998. С. 16.

[2] Там же. С. 67.

[3] См.: Засурский Я. Н. Закономерности и тенденции развития журналистики в переходный период//Журналистика в переходный период: проблемы и перспективы. М., 1998. С. 15.

[4] Там же.

[5] Печать Российской Федерации в 1998 году. Статистический сборник. М., 1999. С. 107, 117.

[6] Печать Российской Федерации в 1998 году. С. 107, 117. О состоянии и тенденциях развития общероссийских газет см.: В поисках своего лица: общероссийская пресса на информационном рынке. М., 1998; Реснянская Л. Л., Фомичева И. Д. Газета для всей России. М., 1999.

[7] Средства массовой информации России. С. 65--67. 103--105.

[8] Печать Российской Федерации в 1998 году. С. 112, 122.

[9] Атлас Российского телевидения. М, 1997.

[10] Печать Российской Федерации в 1998 году. С. 117. 126, 127.

[11] См.: Овсепян Р.П. Региональная пресса и межэтнические конфликты//Журналистика в переходный период: проблемы и перспективы. М., 1998. С. 58.

[12] Печать Российской Федерации в 1998 году. С. 121--122.

[13] Средства массовой информации России. С. 144.

[14] Там же. С. 207.

[15] Там же. С.72, 82, 86.

[16] См.: Гессен М. Исправление кризисом//Итоги. 1998. № 42. С. 17.

[17] Средства массовой информации России. С. 95.

[18] Печать Российской Федерации в 1998 году. С. 112.

[19] Средства массовой информации России. С. 78.

[20] Печать Российской Федерации в 1998 году. С. 111.

[21] Средства массовой информации России. С. 78.

[22] Там же. С. 37.

[23] Там же. С. 62.

[24] Там же. С. 141, 150.

[25] Большой энциклопедический словарь. М., 1997. С. 1203.

[26] Положение о Министерстве Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций//3аконодательство и практика СМИ. 1999. №61.С. 4-6.

Использован источник: http://www.evartist.narod.ru/text/63.htm

Система Средств Массовой Информации России

Учебное пособие для вузов/Под ред. Я. Н. Засурского. -- М.: Аспект Пресс, 2001

Array

Страницы: 1, 2, 3