| |||||
МЕНЮ
| Незаконный оборот наркотиковгородах. По предварительным данным, таких пар насчитывается уже несколько десятков тысяч. Зафиксированы случаи, когда малолетних детей в наркоманию вовлекали собственные родители. Крайне тревожные данные, связанные с наркоманией, поступают из Вооруженных Сил страны. По многим регионам, в частности Москва, Подмосковье, Калининград, в последние два-три года практически каждый 12-й призывник пробовал наркотики. А каждый тридцатый принимал их более-менее регулярно. Если в 1980-х годах употребление наркотиков в армии было достаточно большой редкостью (за исключением военнослужащих, участвовавших в боевых операциях в Афганистане), то сегодня это стало одной из серьезных проблем - случаи употребления наркотиков и распространения их в армейских коллективах есть во всех без исключения военных округах и насчитываются сотнями. Есть зафиксированные случаи наркомании и в федеральных органах безопасности. По предварительным данным, только за 1996 год в армии были осуждены более ста человек, связанные с распространением наркотиков. Если в советское время случаи регулярной доставки наркотиков в места заключения преступников были достаточно редкими, то в настоящее время практически во всех исправительных заведениях страны приходится сталкиваться с возрастающим и, главное, хорошо организованным потоком поставки наркотиков. В том числе это касается и мест, где находятся несовершеннолетние преступники. По некоторым предварительным данным, в последние годы ежегодно в места заключения передавалось от 100 до 200 килограммов различных наркотиков. В местах заключения сегодня находится около одного миллиона человек - таким образом формируется гигантская база для расширения потребления наркотиков на перспективу. Статистические данные и информация врачей наркологических диспансеров показывают, что в России излечиваются (то есть, выдерживают без наркотиков более одного года) всего лишь пять-шесть процентов наркоманов. И то эти данные связаны, прежде всего, с крупными городами. В малых городах или в сельской местности шансов на излечение практически нет в виду отсутствия и специалистов, и центров по реабилитации. Число больных с установленным впервые в жизни диагнозом «наркомания» в 1996 году по сравнению с 1995 г. увеличилось на 34 процента, токсикоманией - на 42 процента, злоупотребляющих наркотическими средствами - на 25 процентов. К началу 1994 года в медицинских учреждениях России было зарегистрировано с диагнозом «наркомания» 38,7 тысяч человек, к концу 1994 года - 49.9 тысяч, к концу 1995 года - 65 тысяч, а на начало 1997 года - 88 тысяч. То есть за 4 года количество больных в России выросло более чем в 2 раза. Hо эта цифра не показывает реальной динамики. Число подростков, состоящих под диспансерным наблюдением на конец 1996 года, почти в 11 раз превышает уровень 1992 года. Если учесть, что истинное число наркоманов, как принято считать специалистами, в 10 раз превышает число зарегистрированных больных, то общее их количество в России в настоящее время приближается к миллиону человек. Опасность наркотического вала тем более велика, потому что за последние десять лет в результате отсутствия должного финансирования количество наркологических диспансеров в целом по России сократилось на треть, число наркологических коек на 60 (!) процентов, а количество врачей- наркологов - на 25 процентов. В настоящее время Россия притягивает торговцев наркотиками по двум основным причинам: огромный, практически неосвоенный, внутренний рынок и одна из ключевых стран в схеме транзита наркотических средств. Для внутреннего рынка основной поток наркотиков идет со среднеазиатского направления - Афганистан, Пакистан и бывшие республики Советского Союза - Таджикистан, Узбекистан, Киргизия, Казахстан и пока еще в очень небольшой степени Туркмения. Это, прежде всего, героин и опиум. Как известно, первый вал наркотиков из Афганистана на территорию Советского Союза обрушился в период афганской войны. В настоящее время существует мощная, хорошо отлаженная сеть поставок наркотиков с территории Афганистана, где производством наркотиков занято несколько десятков тысяч человек. По данным ООH, Афганистан в год поставляет на черный рынок около 300 тонн опия. Кроме того, участились случаи переправки в Россию чистого героина, вырабатываемого в лабораториях на территории Пакистана. Основной поток идет через Таджикистан, границу с которым полностью закрыть невозможно с учетом происходящих там событий. Hаходящиеся в Таджикистане российские пограничники по многим причинам не в состоянии сколь либо эффективно противостоять наркопотоку, хотя делают для этого все возможное. По данным Федеральной пограничной службы, на таджикско-афганской границе задерживается не более 5-10 процентов направляемых в (или через) Россию наркотиков. Реальная цифра может стать ясна, если принять во внимание, что объем задерживаемых наркотиков составляет ежегодно более полутора тонн. Из Таджикистана наркотики поступают далее в основном в Киргизию, где город Ош стал за последние годы главным перевалочным пунктом для наркомафии. Можно отметить тот факт, что при проведении целого ряда операций против наркомафии в руки правоохранительных органов не раз попадали руководители различных государственных структур этого города. Далее наркотики доставляются в Россию, как с помощью курьеров, так и, особенно с территории Казахстана, с помощью грузового автотранспорта. Достаточно активно используется и железная дорога, а также нередки случаи перевозки относительно небольших партий наркотиков курьерами авиационным транспортом. Однако в последние три года весьма значительная по объему масса наркотиков переправляется в Россию и в страны Западной Европы из Афганистана и Пакистана в контейнерах с различными товарами - как сельскохозяйственными, так и промышленными. Можно, в частности, назвать пример с транзитом из Афганистана в Голландию через опять же Санкт-Петербург контейнеров, в которых находилось 1,75 тонны гашиша. Усиление наркопотока через Среднюю Азию в Россию связано не только с той слабо контролируемой ситуацией, которая существует на юго-восточном направлении, но и также с тем, что Иран ввел не так давно смертную казнь для любого наркоторговца и использовавшиеся ранее маршруты через его территорию стали слишком опасны. В целом экспансия опиума по азиатскому направлению увеличилась с 1992 по 1996 гг. в 13.451 раз. Возросло количество случаев контрабанды наркотических средств и сильнодействующих лекарственных препаратов из Китая. Только в ходе операции «Поток» в 1997 году органами внутренних дел и таможенной службы было пресечено 128 случаев контрабанды эфедрина и эфедриносодержащих препаратов. Часть наркотиков, прежде всего маковая соломка, поступает с территории Украины, причем масштабы поставок с каждым годом все возрастают и, например, факты задержания партий в десятки килограммов сенсацией уже не являются. С достаточным основанием можно сказать, что Украина уверенно превращается в основного поставщика маковой соломки в Россию. При этом особенно следует отметить то, что основными производителями и поставщиками являются жители шести областей Западной Украины, включая Ивано-Франковскую, Черновицкую и Львовскую области. Статистика показывает, что с 1991 по 1996 год количество изъятой соломки мака возросло с почти шести тысяч килограммов до 19.100 кг, то есть более чем в три раза. Если в 1991 годы было изъято 63 кг опия, то в 1996 году эта цифра возросла до 1400 кг. Также во все большей степени налаживается поступление различных видов наркотиков из Азербайджана и Грузии. Из Азербайджана доставка идет, прежде всего, автотранспортомвместе с фруктами и овощами. Собственно внутри Российской Федерации основной зоной нелегального выращивания конопли остается Дальний Восток, откуда также налажена система поставки наркотиков в крупнейшие города Сибири и Урала, а также в Центральную Россию. Однако следует признать, что обозначилась четкая тенденция к появлению плантаций конопли (хотя и небольших по площадям) в европейской части России, а также на Урале и в Восточной Сибири. Резко возросло число случаев «огородничества», когда конопля выращивается на приусадебном участке. Даже в Подмосковье в последние годы ежегодно выявляется более ста случаев выращивания конопли в дачных поселках. В целом только в 1996 году по данным МВД выявлено 28 тысяч фактов незаконных посевов наркокультур, уничтожено более 3 тысяч гектаров (!) дикорастущих наркотикосодер-жащих растений. Если в 1990 году общие площади выявленных незаконных посевов опийного мака, масличного мака и конопли составляли 9,5 тысяч гектаров, то в 1996 году это уже 27,4 тысячи гектаров. В последние два года стал очевидным рост поставок наркотиков в Россию из стран Латинской Америки. Пока что эти поставки носят больше транзитный характер и ориентированы, прежде всего, на потребителей в странах Западной Европы. Россия в этом случае выступает или как транзитный пункт или как перевалочная база. Одним из наиболее ярких примеров возрастания объемов поставок является факт задержания в Санкт-Петербурге в 1996 году партии наркотиков из Колумбии (под видом мясных консервов) - кокаина - общим весом почти тонну и стоимостью порядка 100 миллионов долларов. Естественно, что такой объем не предназначался исключительно для России (с помощью такой партии можно было бы «посадить на иглу» почти миллион человек), а основная часть предназначалась для последующего транзита. При этом получателем груза была одна из российских фирм в Санкт- Петербурге. Следует со всей очевидностью констатировать, что международный наркобизнес осуществляет активную практическую работу по включению в сферу своего влияния российского рынка (с перспективой реального контроля над ним) для обеспечения регулярных прямых поставок наркотиков (прежде всего героина и кокаина), отмыва наркодол-ларов, и освоения в целях безопасности новых маршрутов транзита наркотиков из Латинской Америки в Европу. По-прежнему, несмотря на крупные партии, основная масса наркотиков в Россию из дальнего зарубежья (прежде всего кокаин и героин) доставляется с помощью наркокурьеров. Задержание больших партий героина (до одного-полутора килограммов) в аэропортах Москвы уже не является чем-либо сверхъестественным. Характерно, что для роли наркокурьеров на южном направлении используются, прежде всего, жители среднеазиатских республик, что, в частности, связано с высоким уровнем безработицы, существующем, например, в Таджикистане. Однако участились случаи перевозки наркотиков из этого региона российскими гражданами, специально нанимаемыми наркомафией. Из-за рубежа, в частности из Латинской Америки, наркокурьерами являются, прежде всего, граждане Hигерии и Афганистана. Однако в последнее время увеличилось число граждан России, в частности, вербуемых из числа «челноков». За последние три года в различных странах за перевозку наркотиков было задержано около 100 человек - российских подданных. Скорость и масштабы распространения наркотиков по территории России за последние пять лет позволяют говорить о том, что мы столкнулись с пандемией. В той или иной степени механизмы распространения наркотиков действуют практически во всех 89 субъектах Российской Федерации. В принципе при этом на территории Российской Федерации можно выделить несколько основных зон распространения наркотиков. Безусловно, пальму первенства по потреблению наркотиков держат Москва, Санкт-Петербург, однако заметный рост идет по многим другим регионам - Краснодарский край, Калининградская область. Свердловская область. Республика Дагестан, Хабаровский край и Приморский край, Московская область. Совершенно очевидно влияние распространения наркотиков на криминогенную ситуацию. В той же Московской области, в частности, за пять лет количество наркопреступлений возросло в 12 раз (!). При этом за последние полтора года были осуждены и отправлены за решетку лишь немногим более десяти крупных наркодельцов. Только за первую половину 1997 года было совершено 81,8 тысячи преступлений, связанных с наркотическими и сильнодействующими средствами. Особенность Москвы и Подмосковья заключается в том, что сюда идет, прежде всего, основная часть дорогих и сильнодействующих наркотиков - героина, кокаина, эфедрона. Значительная часть их распространяется в криминальной среде, однако, налицо тенденция расширения социальной сферы—участились случаи употребления этих наркотиков бизнесменами, представителями артистической элиты и шоу- бизнеса. По некоторым данным, среди ведущих российских артистов практически каждый второй или принимал, или принимает наркотики этого типа в настоящее время (в частности, в большую «моду» входит кокаин, который пытаются называть «наркотиком интеллектуалов»). Практически во всех крупных городах, особенно в Москве и Санкт- Петербурге в течение последних трех лет значительно (в десятки и сотни раз) увеличилось распространение самого популярного молодежного наркотика последнего десятилетия - метилендиоксиметиламфетамин (МДМА), который в просторечии зовется «экстази». Этот наркотик является сильным стимулятором со слабым галлюциногенным действием, который воздействует на организм в течение 6-8 часов. В 1971 году МДМА был признан особо опасным психотропным препаратом и внесен в список 1 Конвенции о психотропных веществах. В США, где он был запрещен еще в 1985 году, и в большинстве европейских стран относится к категории «А» наряду с героином, крэком. Основной канал распространения «экстази» - это молодежные дискотеки и высшие учебные заведения. В частности в Москве, практически в 90 процентах дискотек можно приобрести этот наркотик, причем практически открыто (к примеру, в Великобритании за распространение МДМА можно получить пожизненное заключение), хотя нужно отметить, что в последние месяцы правоохранительные органы столицы значительно усилили внимание к основным центрам распространения «экстази». Что касается основных каналов поступления «экстази», то их в настоящее время три: Hидерланды, Польша и Германия. Во всех трех странах налажено мощное нелегальное производство МДМА, во многом ориентированное и на Россию (в частности с учетом того, что, как и в других странах, «экстази» стал неотъемлемой частью «рейв-культуры», активно осваиваемой российской молодежью). Доставка «экстази» осуществляется, прежде всего, курьерами - как российскими гражданами, так и иностранцами - автомобильным, железнодорожным и авиационным транспортом из указанных выше стран. Особое внимание к этому наркотику проявляют криминальные структуры с учетом того, что прибыль на операциях с «экстази» достигает 2000 процентов. По всем имеющимся данным, следует ожидать в самое ближайшее время нового всплеска распространения этого наркотика в России с учетом того, что за последние пять-шесть месяцев наметилась отчетливая тенденция к расширению географии его распространения. Серьезной проблемой России является также и то, что в стране в настоящее время существуют достаточно большие сложности с системой эффективного контроля на химических и фармацевтических предприятиях, использующих наркотики и их составляющие. Таких по стране насчитывается несколько сотен. Здесь есть две основные проблемы - прямые хищения наркосодержащих составляющих (таких случаев ежегодно насчитывается более двухсот) на предприятиях и неучтенное производство наркопрепаратов (по некоторым данным, оно составляет от 3 до 5 процентов от общего объема продукции указанных выше предприятий). Кроме того, за последние годы практически в семь раз возросло число случаев хищений наркотических средств из больниц и аптек, а также в три раза число случаев получения наркосодержащих препаратов по поддельным рецептам. Усилиями МВД удалось переломить эту тенденцию и с 1996 года число таких преступлений начало сокращаться, составив в 1997 году 289 фактов (сокращение на 57,9 %). Общий вес наркотиков, изъятых в 1997 году из незаконного оборота, составил около 50 тонн, К уголовной ответственности за совершение наркопреступлений привлечено 102 тысячи лиц (больше на 64 % в сравнении с 1996 годом). Из указанного количества привлеченных к ответственности лиц - 8,5 тысяч наркоторговцев, которыми совершены 25,6 тысяч преступлений. Среди проблем, с которыми пришлось столкнуться человечеству на пороге XXI века, большую тревогу вызывает распространение наркомании. Можно со всей определенностью сказать, что данное явление представляет непосредственную и реальную угрозу здоровью не только отдельной личности, но и нации в целом. Глобальность и опасность этой угрозы отмечалась в Конвенции ООН 1988 г. «О борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ», в которой указывается, что незаконное производство, спрос и оборот наркотиков «представляют собой серьезную угрозу для здоровья и благополучия людей и оказывают отрицательное воздействие на экономические, культурные и политические основы общества». Специфика наркотических средств такова, что даже кратковременное употребление порождает привыкание к ним. Приятное состояние эйфории начинает сменяться симптомами абстиненции. Втягиваясь в потребление наркотиков, человек вскоре оказывается вынужденным для достижения прежнего эйфорического эффекта увеличивать дозу наркотика. Потребление наркотических средств вызывает психозы, приводит к постепенной деградации личности, снижает трудоспособность человека, причиняет тяжкий вред его потомству, толкает наркоманов на совершение преступлений для получения очередной дозы наркотических средств. Только в первом полугодии 1998 года по данным журнала «Российская юстиция» No. 12, 1998 г. «Зарегистрировано 108,3 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (+13,2%). Почти четвертая их часть приходится на Краснодарский край, города Санкт-Петербург и Москву, Свердловскую, Ростовскую и Самарскую области. Тяжких и особо тяжких преступлений зарегистрировано 42,7 тыс. (+24,5%), или 39,4% в общей наркопреступности. Отмечается рост на 0,9% преступлений, совершенных группой лиц по предварительному сговору, организованной группой - на 37,7%, 93,2 тыс. преступлений (+28,2%) характеризуется как причинившие ущерб в крупном и особо крупном размерах. На 27,9% увеличилось число хищений либо вымогательства наркотиков.»[1] В 1996 г. В Российской Федерации темпы прироста преступлений в состоянии наркотического возбуждения составили около 20%.[2] Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 |
ИНТЕРЕСНОЕ | |||
|