Охрана труда женщин

актов по охране труда и в частности обеспечения безопасных и здоровых

условий труда женщин, путем создания специальных трудовых комиссий по

охране труда женщин.

Разработать систему надежных, профессиональных тестов при приеме

на работу для работодателей, опасающихся принимать на работу женщин в связи

с предубеждениями, что обремененность семейными обязанностями снижает

ценность женской рабочей силы. С целью выявления профессиональных

возможностей и квалификации, законодательно обеспечить повсеместное

использование этих тестов при приеме на работу. Эти тесты, с одной стороны,

помогут разрушить предубеждение о принципиальной невозможности женщин

выполнять те или иные работы, а с другой – уменьшить опасения

работодателей, позволив им выбирать действительно компетентных и

профессионально пригодных сотрудников. Кроме того, отказ в работе женщине,

успешно прошедшей такие тесты, может стать основанием для обвинения в

дискриминации и послужить социальной гарантией для действительно

компетентных работников.

III. Гарантии права на труд беременных женщин и женщин, имеющих малолетних

детей.

3.1 При приеме на работу

Согласно ст.37 Конституции РФ, труд в России свободен. Каждый

имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать

род деятельности и профессии.

Женщины принимаются на работу администрацией предприятия, в

соответствии с общими правилами, предусмотренными трудовым

законодательством. Законодательство о труде запрещает необоснованный отказ

в приеме на работу.

Какое бы ни было прямое или косвенное ограничение прав или

установление прямых или косвенных преимуществ при приеме на работу в

зависимости от пола, расы, национальности, языка, социального

происхождения, имущественного положения, место жительства, отношения к

религии, убеждений, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми

качествами работника не допускается.

По требованию любого лица, которому отказано в приеме на работу, в

том числе по требованию беременной женщины, работодатель обязан сообщить

причину отказа в письменной форме. Отказ в заключение трудового договора

может быть обжалован в судебном порядке.[32] Кроме того, при необоснованном

отказе в приеме на работу беременной женщине должностное лицо, на которое

возложена обязанность приема на работу, может быть привлечено к уголовной

ответственности.[33]

Женщины- работницы и служащие реализуют свое право на труд путем

заключения трудового договора.

Статьей 67 Трудового Кодекса предусматривается обязательное

заключение трудового договора в письменной форме. Постановлением Минтруда

РФ №135 от 14.07.93г. рекомендована примерная форма трудового договора

(контракта) как для постоянных работников, так и для работников,

заключающих договор на определенный срок.[34]

Нередки случаи, когда работодатель уклоняется от заключения с

работником трудового договора в письменной форме. Законодательством (ст.61

трудового Кодекса) предусмотрено, что фактическое допущение к работе

считается заключением трудового договора, независимо от того, был ли прием

на работу фактически оформлен надлежащим образом. В этих случаях на

работника распространяются все положения, предусмотренные трудовым

законодательством.

Пример: Директором столовой была принята на работу поваром К.

Через три дня директор узнал, что К беременна и в связи с тем, что приказ о

приеме на работу еще не издан, сочла трудовой договор с К не заключенным и

отказалась в дальнейшем предоставить ей работу. К. обратилась с заявлением

к прокурору.

Прокурор направил директору столовой протест в порядке общего

надзора, где указал, что действия администрации незаконны. В соответствии

со ст.61 трудового Кодекса РФ фактическое допущение к работе считается

заключением трудового договора, независимо от того, был ли прием на работу

надлежащим образом оформлен. Кроме того директор нарушила ст.64, в которой

говорится что запрещается отказывать в заключении трудового договора

женщинам, по мотивам беременности или наличием детей.

Протест прокурора был удовлетворен. На К. был издан приказ о

приеме на работу поваром

Приказом по тресту столовых и ресторанов директору был объявлен

строгий выговор[35]

Заключение трудового договора (контракта), в котором

предусматриваются все существенные условия труда, являются гарантией

работника от злоупотреблений со стороны недобросовестного работодателя и, в

сою очередь, гарантией работодателя от уклонения недобросовестного

работника от исполнения обязанностей, возложенных на него при приеме на

работу.

Существенные условия трудового договора

В трудовом договоре должны быть оговорены все существенные

условия, о которых договариваются стороны:

1. Место работы (наименование организации, предприятия, учреждения).

2. Структурное подразделение (цех, отдел, отделение, лаборатория и т.д.).

3. Должность и трудовая функция, квалификационный разряд и категория.

4. Срок, на который работник принимается на работу (срочный трудовой

договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены

на неопределенный срок в связи с характером предстоящей работы, условиями

ее выполнения, в случаях, непосредственно предусмотренных в законе, в

связи с учетом интересов работника).

5. Размер оклада ( тарифной ставки).

6. Размер надбавок, доплат к установленному окладу ( тарифной ставке).

7. Выплата премий по итогам года, за выслугу лет и др.

8. Испытательный срок (может устанавливаться в пределах до трех месяцев).

9. Обязанность работодателя по обеспечению охраны труда.

10. Продолжительность дополнительного отпуска.

11. Режим рабочего времени и времени отдыха.

12. Льготы, которые устанавливаются для работника.[36]

Уклонение работодателя от заключения трудового договора с

работником или предложение работать по трудовому соглашению, на которое не

включаются некоторые существенные условия труда или предусматриваются

положения, ограничивающие права работника по сравнению с трудовым

законодательством, служит сигналом к тому, чтобы работник задумался о

добросовестности работодателя.

К сожалению, в настоящие время многим категориям населения очень

трудно найти работу по специальности. Женщины, имеющие малолетних детей,

одинокие и многодетные матери и др. поставлены в условия, когда выбирать

работу не приходиться. Этим иногда пользуются недобросовестные

работодатели, включая в трудовой договор (если он вообще заключается) такие

условия, как не предоставление отпуска, невыплата пособий по временной

нетрудоспособности, а также другие условия, ущемляющие права работника по

сравнению с тем, что гарантирует ему трудовое законодательство. Заключая

такой договор или соглашаясь работать без его заключения, работник не

надеется на долговременную работу в этой организации, рассчитывая на

короткий период работы, пока он считает, не наступят те обстоятельства,

оплаты которых он лишен согласно заключенному соглашению.

Когда эти обстоятельства все-таки наступают, работнику приходится

вспомнить о своих правах и законных интересах. Однако не каждый решает

обратиться за защитой своих интересов в органы, признанные стоять на страже

трудовых прав граждан. Именно поэтому еще так часты случаи нарушения

трудового законодательства.

Трудовой договор с беременными женщинами в целях охраны их

здоровья не может заключаться только в случаях, указанных в

законодательстве. Например, нельзя принимать на работу беременных женщин

для выполнения труда вахтовым методом.[37]

Беременность и период лактации, не вынашивание и аномалии плода в

анализе у женщин, планирующих деторождение, являются общими

противопоказаниями к допуску к контактам с вредными, опасными веществами и

производственными факторами, а так же к приему на работы.[38]

Беременным женщинам может быть отказано в приеме на работу по

совместительству, если при рассмотрении этого вопроса будет выявлено, что

дополнительная работа может повлечь за собой последствия, которые отразятся

на состояние их здоровья.[39]

Испытание при приеме на работу, допускаемое по соглашению сторон в

целях проверки соответствия работников поручаемой работе, для беременных

женщин не устанавливается (ст. 70 ТК РФ).

Перевод на более легкую работу беременных женщин и женщин, имеющих

детей в возрасте до полутора лет

В соответствии со ст.254 Трудового Кодекса беременным женщинам в

соответствии с медицинским заключением снижаются нормы выработки, нормы

обслуживания либо они переводятся на другую работу, более легкую и

исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с

сохранением среднего заработка по прежней работе. До решения вопроса о

предоставлении беременной женщине, другой более легкой и исключающей

воздействие неблагоприятных производственных факторов работы она подлежит

освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные

вследствие этого рабочие дни за счет средств предприятия, учреждения,

организации[40] Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае

невозможности выполнения прежней работы переводятся на другую работу с

сохранением среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком

возраста полутора лет[41]

Проблема перевода беременных женщин на более легкую работу

решается на производстве, особенно в отраслях с преимущественно женским

трудом, уже в течение ряда десятилетий. Институт охраны труда женщин в

Иванове, специально разрабатывающий эту проблему, особенно для текстильных

предприятий, еще лет тридцать тому назад разработал рекомендации, с каких

работ в текстильном производстве, на каком месяце беременности надо

переводить беременных женщин на более легкую работу. Этими рекомендациями и

руководствуется администрация текстильных предприятий. В остальных

производствах беременным женщинам по медицинскому заключению иногда уже с

момента установления беременности снижаются нормы выработки, нормы

обслуживания, либо они переводятся на другую работу, более легкую и

исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с

сохранением среднего заработка по прежней работе. [42]Бывает такая ситуация

на производстве, что беременную женщину нельзя вообще использовать из за

неблагоприятных производственных факторов ни на какой более легкой работе

на данном производстве, а надо обеспечить ей легкую работу в другом месте.

Например, как установили медики, на производстве стекловолокна сам воздух

пропитан пылью стекловолокна и вреден для плода. Поэтому для беременных в

подобных случаях надо организовать специальные участки работ. Например, на

предприятиях г. Москвы Мосгорисполком, министерства и ведомства СССР

обязаны были обеспечить для беременных женщин организацию в 1987 - 1990 гг.

специальных цехов, участков и рабочих мест с благоприятными условиями

труда, рациональным режимом труда и отдыха[43]

С момента, указанного в медицинском заключении воздействие

неблагоприятных производственных факторов работы, она должна быть

освобождена от работы с сохранением за счет работодателя ее среднего

заработка за все пропущенные рабочие дни. Если такой более легкой работы

нет, то ее освобождение может длиться с сохранением оплаты до отпуска по

беременности и родам. Минздрав СССР утвердил 29 августа 1979 г.

Гигиенические рекомендации к рациональному трудоустройству беременных

женщин, помогающие составлять на предприятиях списки профессий, требующих

перевода беременных женщин на более легкую работу, а также и списки работ и

профессий, рекомендованных для труда беременных на отдельных

предприятиях[44]

Беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением

должны устанавливаться дифференцированные нормы выработки со снижением в

среднем до 40 % от постоянной нормы. Беременные женщины должны

освобождаться от выполнения работ, превышающих критерии оптимальной

трудовой нагрузки. Должны освобождаться при несоблюдении требований к

технологическим операциям, оборудованию, рабочим местам, где будет

применяться труд беременных женщин. В частности, предусмотрено, что

беременные женщины не должны выполнять операции, связанные с подъемом

предметов труда выше уровня плечевого пояса, с подъемом предметов с пола, с

преобладанием статического напряжения мышц ног и брюшного пресса,

вынужденной рабочей позы (на корточках, на коленях, согнувшись, с наклоном

туловища более 15 градусов и др.). Для беременных женщин должны быть

исключены операции на конвейере с принудительным ритмом работы,

сопровождающемся нервно-эмоциональном напряжением.[45]

Беременные женщины не должны трудиться в условиях воздействия

инфракрасного излучения, вибрации, ультразвука, ионизирующего излучения, в

условиях резких перепадов барометрического давления, воздействия

промышленных аэрозолей, потенциально опасных химических веществ, без

естественного освещения и т.д.[46]

Оптимальная масса груза при подъеме и перемещении тяжестей при

чередовании с другой работой (до 2 раз в час) не должна превышать 2,5 кг;

при подъеме и перемещении тяжестей постоянно в течение рабочей смены – 1,25

кг. Суммарная масса грузов, перемещаемых в течение каждого часа рабочей

смены на расстояние до 5 метров с рабочей поверхности, не должна превышать

60 кг. Технологические операции для выполнения женщинами в период

беременности выбираются из числа имеющихся на данном предприятии при

условии, что они удовлетворяют профессиграфическим критериям оптимальной

трудовой нагрузки: труд должен быть механизирован полностью, рабочая поза –

свободна. Ходьба за смену – до 2-х км. Темп движения – свободный и т.д.[47]

Для обеспечения своевременного перевода беременных женщин на более

легкую работу, исключающую воздействие неблагоприятный производственных

факторов, работодателям рекомендуется с учетом мнения соответствующего

выборного профсоюзного органа, по согласованию с органами санитарного

надзора устанавливать в соответствии с медицинскими требованиями рабочее

место и определять вид работ, на которое могут переводиться беременные

женщины, либо которые могут выполняться ими на дому, а также создавать

специальные цеха (участки) для применения их труда или создавать в этих

целях производства и цеха на долевых началах.[48]

Пример: 1991 г. на Магнитогорском металлургическом комбинате

функционирует участок облегченного труда для беременных женщин – цех

«Здоровья», в котором после непродолжительного обучения женщины

изготавливают необходимые для комбината швейные изделия. Продолжительность

их рабочего времени составляет 6 часов с обязательными перерывами для

принятия назначенных врачом процедур, психологической разгрузки и

отдыха.[49]

В сельской местности запрещено применение труда беременных женщин

в растениеводстве и животноводстве с момента выявления беременности.

Поэтому администрация обязана освободить от такой работы беременную женщину

(с сохранением прежнего среднего заработка) на основании справки о наличии

беременности, и специального медицинского заключения в этом случае не

требуется[50]. Беременным женщинам и кормящим матерям в сельской местности

предусмотрена бесплатная выдача продуктов питания, производимых хозяйством,

по нормам, устанавливаемым трудовым коллективом

Необходимость создания специализированных участков для

рационального трудоустройства беременных женщин в с/х организациях.

Специальные цеха и участки должны размещаться только в помещениях с

естественным освещением и естественным воздухообменом. Высота помещения

должна быть не менее 3-х метров. Пол должен быть теплым и не скользким и

т.д. Соответствующие требования предъявляются также к организации рабочих

мест, технологических процессов, оснащению комнат отдыха и помещений для

гимнастики, санитарно-гигиенического и бытового обслуживания.[51]

Технологические операции, подходящие для выполнения беременными

женщинами, выбираются из числа имеющихся на предприятии (или не

свойственных данному предприятию), при условии, что они удовлетворяют

показателям допустимой трудовой нагрузки. К таким работам могут быть

отнесены легкие операции по сборке, сортировке, упаковке, удовлетворяющие

гигиеническим требованиям к трудовому процессу, организации рабочего места

и производственной среде. При оценке параметров производственной среды на

рабочих местах беременных следует руководствоваться гигиеническими

показателями оптимальных условий производственной среды.

Не допускаются беременные женщины к выполнению работ, связанных с

воздействием возбудителей инфекционных, паразитарных и грибковых

заболеваний.

Беременные женщины не должны трудиться в условиях воздействия

инфракрасного излучения. Температура нагретых поверхностей оборудования и

ограждений в рабочей зоне не должна превышать 35°С.

Для беременных женщин исключаются виды деятельности, связанные с

намоканием одежды и обуви, работы на сквозняке.

Для женщин в период беременности запрещается работа в условиях

резких перепадов барометрического давления (летный состав, бортпроводницы,

персонал барокамер и др.).[52]

Отказ работодателя беременной женщине в переводе ее на другую

работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов,

может быть обжалован ею в судебном порядке. Если суд признает отказ

необоснованным, может быть принято решение, обязывающее работодателя

перевести заявительницу на другую работу. При этом за все рабочие дни.

Пропущенные с момента представления медицинского заключения до исполнения

решения суда, беременной женщине должна быть выплачена заработная плата из

расчета среднего заработка за счет средств работодателя.

Если беременные женщины в соответствии с врачебным заключением

переводятся на другую более легкую работу с работ, где положена выдача

лечебно профилактического питания, то за переведенными беременными

женщинами это питание сохраняется на период перевода и в период отпуска по

беременности и родам. При переводе на более легкую работу женщин, имеющих

детей до полуторалетнего возраста, за ними также сохраняется лечебно

профилактическое питание до достижения ребенком полуторалетнего возраста

или на весь период грудного кормления [53]. Им оно может выдаваться на дом

в виде готовых блюд, даже если они работали на этих работах неполное

рабочее время.

Для облегчения условий труда беременных женщин и женщин, имеющих

детей в возрасте до полутора лет, по коллективным договорам и социально

партнерским соглашениям могут создаваться в этих целях специализированные

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6