реферат бесплатно, курсовые работы
 

Контроль государственных и муниципальных органов за делопроизводством отдела кадров на предприятиях

Контроль государственных и муниципальных органов за делопроизводством отдела кадров на предприятиях

введение 3

заключение трудового договора 4

трудовая книжка 5

увольнение работника (прекращение трудового договора) 6

предоставление отпусков 7

государственный надзор и контроль за соблюдением трудового

законодательства 8

федеральная инспекция труда 9

государственная инспекция труда 9

основные функции 10

права и обязанности должностных лиц 10

требования к организации и проведению мероприятий по государственному

контролю 13

ограничения при проведении мероприятий по контролю 15

организация работы с физическими лицами в органах по труду и органах

социальной защиты населения субъектов РФ 15

ответственность государственных инспекторов труда 16

ответственность администрации предприятия 18

заключение 19

список используемой литературы 21

введение

Документирование трудовых правоотношений – важнейшая часть работы

кадровой службы. Для оперативности обработки кадровых документов необходимо

использовать унифицированные формы документации по личному составу,

разработанные на основании государственных стандартов. Унифицированные

формы применяются в стандартных ситуациях, таких как:

. прием на работу;

. ведение трудовой книжки;

. увольнение с работы;

. предоставление отпусков, и т.д.

Каждая из этих ситуаций оформляется специальными документами, которые

составляются и оформляются в соответствии с Трудовым кодексом РФ и ГОСТ

Р6.30-97, а их прохождение должно соответствовать инструкции по

делопроизводству организации.

Ведение кадровой документации на любом предприятии возлагается на

кадровую службу (отдел кадров), а при ее отсутствии – на сотрудника,

ответственного за работу с кадрами. Независимо от наличия или отсутствия

кадровой службы на предприятии, ответственность за наличие и правильное

оформление документов возлагается на администрацию (руководство)

предприятия.

Обязательное ведение кадровой документации предусмотрено

соответствующими общегосударственными законодательными и нормативными

актами: Кодексом законов о труде Российской Федерации, Инструкцией о

порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и

организациях, Перечнем типовых документов, образующихся в деятельности

госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций,

предприятий с указанием сроков хранения, Типовыми нормами времени на работы

по комплектованию и учету кадров и другими.

Следовательно, одной из наиболее важных функций кадровой

службы предприятия (или сотрудника, ответственного за работу с кадрами)

является правильное оформление трудовых правоотношений. В частности,

большое внимание нужно уделять документам, возникающим в процессе приема,

перевода, увольнения работников, для того, чтобы они соответствовали

правилам, формулировкам действующего законодательства.

Каждый из кадровых документов должен быть сформулирован и оформлен в

строгом соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации.

заключение трудового договора

Основанием приема на работу является письменный трудовой договор

(контракт), заключенный между работником и работодателем, по которому

работник обязуется выполнять работу по определенной специальности с

подчинением внутреннему трудовому распорядку.

«Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в

соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу

по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда,

предусмотренные настоящим Кодексом, законами и иными нормативными правовыми

актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными

актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере

выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично

выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать

действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.

Сторонами трудового договора являются работодатель и работник».[1]

В соответствии с Трудовым кодексом, существенными условиями трудового

договора являются: место работы (с указанием структурного подразделения),

дата начала работы, наименование должности, специальности, профессии с

указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации

или конкретная трудовая функция, права и обязанности работника, права и

обязанности работодателя, условия оплаты труда и т.д.

В трудовом договоре также могут предусматриваться условия об испытании,

о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной,

коммерческой и иной), об обязанности работника отработать после обучения не

менее установленного договором срока, если обучение производилось за счет

средств работодателя, а также иные условия. Условия трудового договора

могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме.

Трудовые договоры могут заключаться на неопределенный срок или на

определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор).

Изменение существенных условий трудового договора по инициативе

работодателя возможно в случае изменения организационных или

технологических условий труда (изменение структуры организации

работодателя, введение новых технологий и т.д.), при продолжении работником

работы без изменения трудовой функции.

О введении указанных изменений работник должен быть уведомлен

работодателем в письменной форме не позднее чем за два месяца до их

введения. Если работник не согласен на продолжение работы в новых условиях,

то работодатель обязан в письменной форме предложить ему иную имеющуюся в

организации работу, соответствующую его квалификации и состоянию здоровья,

а при отсутствии такой работы - вакантную нижестоящую должность или

нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его

квалификации и состояния здоровья.

трудовая книжка

Трудовая книжка – это основной документ о трудовой деятельности

работника.

Согласно Трудовому законодательству и Инструкции о порядке ведения

трудовых книжек на предприятиях трудовые книжки ведутся на всех работников

всех организаций не зависимо от формы собственности и организационно-

правовой формы, проработавших свыше пяти дней.

«Трудовая книжка установленного образца является основным документом о

трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок

изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей

устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Работодатель обязан вести трудовые книжки на каждого работника,

проработавшего в организации свыше пяти дней, в случае, если работа в этой

организации является для работника основной.

Работники, поступающие на работу, обязаны предъявлять администрации

предприятий трудовую книжку, оформленную в установленном порядке.

Прием на работу без трудовой книжки не допускается.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе,

переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также

основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за

успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за

исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в

трудовую книжку по месту основной работы на основании документа,

подтверждающего работу по совместительству.

Записи в трудовую книжку о причинах прекращения трудового договора

должны производиться в точном соответствии с формулировками настоящего

Кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие

статью, пункт настоящего Кодекса или иного федерального закона.».[2]

При увольнении работника все записи о работе, награждениях и поощрениях,

внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии,

заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного

им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

При задержке выдачи трудовой книжки по вине работодателя, работнику

выплачивается средний заработок за все время вынужденного прогула. Днем

увольнения в этом случае считается день выдачи трудовой книжки. О новом дне

увольнения издается приказ и вносится запись в трудовую книжку работника.

Ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной.

Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и

выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя организации.

увольнение работника (прекращение трудового договора)

Увольнение работника может производиться по инициативе работника, либо

по инициативе администрации, а также в других случаях, предусмотренных

Трудовым кодексом.

«Общие основания прекращения трудового договора

Основаниями прекращения трудового договора являются:

1) соглашение сторон (статья 78);

2) истечение срока трудового договора (пункт 2 статьи 58), за

исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни

одна из сторон не потребовала их прекращения;

3) расторжение трудового договора по инициативе работника (статья 80);

4) расторжение трудового договора по инициативе работодателя (статья

81);

5) перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к

другому работодателю или переход на выборную работу (должность);

6) отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника

имущества организации, изменением подведомственности (подчиненности)

организации либо ее реорганизацией (статья 75);

7) отказ работника от продолжения работы в связи с изменением

существенных условий трудового договора (статья 73);

8) отказ работника от перевода на другую работу вследствие состояния

здоровья в соответствии с медицинским заключением (часть вторая статьи 72);

9) отказ работника от перевода в связи с перемещением работодателя в

другую местность (часть первая статьи 72);

10) обстоятельства, не зависящие от воли сторон (статья 83);

11) нарушение установленных настоящим Кодексом или иным федеральным

законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает

возможность продолжения работы (статья 84).

Трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям,

предусмотренным настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Во всех случаях днем увольнения работника является последний день его

работы».[3]

Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в следующих

случаях:

. ликвидация организации или прекращения деятельности работодателем -

физическим лицом;

. сокращение численности или штата работников организации; при этом

работника необходимо уведомить о сокращении не менее чем за два

месяца до этого события;

. несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой

работе (по состоянию здоровья в соответствии с медицинским

заключением; при недостаточной квалификации, подтвержденной

результатами аттестации и т.д.);

. смена собственника имущества организации (в отношении руководителя

организации, его заместителей и главного бухгалтера);

. неоднократное неисполнение работником без уважительных причин

трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

. однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей

(прогул, появления на работе в состоянии алкогольного или

наркотического опьянения и т.д.);

. совершение действий работником, непосредственно обслуживающим

денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание

для утраты доверия к нему со стороны работодателя;

. совершение работником, выполняющим воспитательные функции,

аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;

. принятие необоснованного решения руководителем организации, его

заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение

сохранности имущества, неправомерное его использование или прочий

ущерб имуществу организации;

. однократное грубое нарушение руководителем организации, его

заместителями своих трудовых обязанностей;

. представление работником работодателю подложных документов или

заведомо ложных сведений при заключении трудового договора;

. прекращение допуска к государственной тайне, если выполняемая

работа требует допуска к государственной тайне;

. предусмотренных трудовым договором с руководителем организации,

членами коллегиального исполнительного органа организации;

в других случаях, предусмотренных законодательством.

Не допускается увольнение работника по инициативе администрации в период

временной нетрудоспособности, в период пребывания работника в очередном

ежегодном отпуске и т.д.

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом

работодателя в письменной форме за две недели.

предоставление отпусков

В соответствии с действующим законодательством всем работникам

предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы и среднего

заработка. Продолжительность отпуска - 28 календарных дней, некоторым

категориям работников может предоставляться удлиненный основной отпуск.

«Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы

(должности) и среднего заработка…

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам

продолжительностью 28 календарных дней.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28

календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в

соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами».[4]

Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный

дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется

коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка

организации. Дополнительный отпуск не может быть менее трех календарных

дней. В случае, когда такой отпуск не предоставляется, переработка сверх

нормальной продолжительности рабочего времени с письменного согласия

работника компенсируется как сверхурочная работа.

По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый

отпуск может быть разделен на части, при этом одна из частей отпуска должна

быть не менее 14 календарных дней.

Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия.

Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по

выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года

или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.

Не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до восемнадцати

лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и (или)

опасными условиями труда.

Часть отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению

работника может быть заменена денежной компенсацией.

Замена отпуска денежной компенсацией беременным женщинам и работникам в

возрасте до восемнадцати лет, а также работникам, занятым на тяжелых

работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не

допускается.

При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все

неиспользованные отпуска.

Ежегодные отпуска оформляются отделом кадров на основании личного

заявления работника или на основании графика отпусков (в крупных

организациях).

государственный надзор и контроль за соблюдением трудового

законодательства

К числу специально уполномоченных государственных органов и инспекций,

осуществляющих надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства

и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, относятся:

. Федеральная инспекция труда - осуществляет надзор и контроль

за соблюдением трудового права во всех организациях на

территории РФ;

. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной

власти субъектов РФ и органы местного самоуправления -

внутриведомственный контроль за соблюдением трудового права в

подведомственных организациях;

. Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры - надзор за

точным и единообразным исполнением трудового

законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

. Федеральные надзоры за соблюдением правил по безопасному ведению

работ в отдельных отраслях и на объектах промышленности.

федеральная инспекция труда

Федеральная инспекция труда - единая централизованная система

государственных органов, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением

трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих

нормы трудового права, на территории Российской Федерации.

Положение о федеральной инспекции труда утверждается Правительством

Российской Федерации. Руководство деятельностью федеральной инспекции труда

осуществляет главный государственный инспектор труда Российской Федерации,

назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством

Российской Федерации.

Основной задачей федеральной инспекции труда является осуществление

надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о

труде и охране труда в целях обеспечения защиты трудовых прав граждан,

включая право на безопасные условия труда.

Федеральная инспекция труда осуществляет свою деятельность во

взаимодействии с правоохранительными органами, с федеральными органами

исполнительной власти, которым предоставлено право осуществлять в пределах

своих полномочий функции надзора и контроля, с органами государственной

власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления,

объединениями работодателей и объединениями профессиональных союзов,

другими государственными и общественными организациями.

Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства

Российской Федерации о труде и охране труда осуществляют государственные

инспекторы труда и иные должностные лица федеральной инспекции труда.

государственная инспекция труда

Государственная инспекция труда в субъекте Российской Федерации

образована в соответствии с постановлением Правительства Российской

Федерации от 09.09.99 г. N 1035 «О государственном надзоре и контроле за

соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране труда».

Страницы: 1, 2


ИНТЕРЕСНОЕ



© 2009 Все права защищены.