Рынок труда и социальная сфера: уровень жизни, распределение доходов, занятость

Одновременно пополняются ряды бедного населения. Причем в них попадают не

только безработные и нетрудоспособные, деградировавшие и деклассированные,

но и часть работающего населения, находящегося в расцвете сил и

способностей. Возникла опасность появления застойных очагов материальной

необеспеченности. Оценки действительных масштабов бедности варьируют от 20

до 60 и более процентов в зависимости от выбранных критериев и политических

взглядов экспертов. Да и само понятие бедности неоднородно и охватывает

различные социальные состояния.

Неудовлетворенность людей своим материальным положением сохраняется и

даже возрастает. Но материальные условия жизни сильно изменились по

сравнению с дореформенным периодом, когда наблюдался хронический дефицит

предметов первой необходимости. За период с начала реформ значительно

возросли материальные потребности людей, разнообразились стили жизни, что

само по себе является важным показателем социально-экономического развития.

2.5. Занятость

Исследуя поведение человека в отношениях занятости, экономический

подход неизбежно предусматривает попытки рационализации принимаемых

решений. Женщины не рассчитывают на непрерывность своей занятости, поэтому

сами ищут работу, позволяющую относительно безболезненно прервать трудовой

стаж. Социолог же скорее обратить внимание на изменяющиеся представления о

должном профессиональном положении женщины — самостоятельности ее карьеры и

степени материальной независимости, которые изменяются с течением времени.

Возрастающая в наши дни частичная занятость, связанная с феминизацией рынка

труда, также объясняется экономистом с позиций рационализма — тем, что она

удобна для значительного количества женщин, которые добровольно выбирают

неполный рабочий день.

И зачастую человек не тратит времени и сил на длительный поиск работы,

соглашаясь на первое попавшееся предложение, не сравнивая варианты и не

калькулируя альтернативные издержки.

Для экономической теории поведение в сфере занятости является

продуктом рациональных решений, принимаемых автономным и относительно

информированным индивидом с целью оптимизации трудовых усилий и получаемого

вознаграждения. Подобные представления вызывают ряд возражений:

. Во-первых, действия людей совершаются под влиянием мотивов.

. Во-вторых, сделанный ими выбор не столь рационален и

последователен.

. В-третьих, в основе выбора мест и форм занятости лежат не только

индивидуальные характеристики, но и социальные факторы и

обстоятельства, связанные с ускоренностью в местном сообществе,

невозможностью разорвать сплетение семейных и дружеских связей,

пронизывающих повседневную жизнь человека. Более половины тех, кто

нашел и сменил место работы, пользовались информацией, полученной

из личных информационных источников.

Сама по себе частая смена работы, разумеется, может не только

формировать впечатляющий послужной список, но и создавать дурную репутацию

ненадежного (или неуживчивого) сотрудника.

Конечная причина заключатся в том, что труд — не просто способ

получения заработка. В действительности это средство обретения целей

совокупности статусов, с которыми неразрывно связана повседневная жизнь

человека.

Потеря занятости грозит чем-то большим, нежели потерей дохода —

выпадением из сети привычных сообществ. На трудовой выбор наслаивается

масса социальных факторов: наличие или отсутствие членов семьи (работающих

или иждивенцев); представления о должном воспитании детей (следует ли им

находиться на исключительном попечении матери); отношение окружающих к

обязательности труда.

Выбор в пользу работы или ее отсутствия осуществляется под

воздействием факторов, связанных с государственным регулированием и

социальной политикой: изменений размеров выплаты пособий по безработице,

условий их получения.

Человек может включаться в сферы занятости и создавать материальные

ценности, вовсе не появляясь на рынке труда. Это труд в домашнем хозяйстве.

Проблемы в области занятости:

1. Нарастает напряженность на рынке труда. Сохраняется избыточная

занятость.

2. Увеличивается доля работников, находящихся в административных

отпусках.

3. Происходят сокращения фактического рабочего времени в среднем до

четырех рабочих дней в неделю и увеличение доли работающих в режиме

неполной занятости.

4. Кризис в сфере оплаты труда выражается в значительном снижении

реальной заработной платы; расширение практики использования

неоплаченного труда.

5. Изменение структуры рабочей силы по статусу занятости — резкое

сокращение занятости в государственном секторе экономики и рост

числа работающих в частном секторе.

В этой области требуется вмешательство государства. Поскольку рынок не

гарантирует право на труд, государству приходится регулировать рынок труда,

принимать меры по сокращению безработицы. На плечи государства ложится и

внешняя политика. Государству требуется также направлять экономические

ресурсы на удовлетворение людей, создавать производство общественных

товаров и услуг. Государству надлежит заботиться об инвалидах, детях,

стариках, малоимущих. Рынок не нацелен на разработки в области

фундаментальных наук, ибо это связано с высокой степенью риска и

неопределенностью, с огромными затратами.

Заключение

В целом государство реализует политические и социальные, экономические

принципы данного сообщества граждан. Оно активно участвует в формировании

макроэкономических рыночных процессов. Государство обеспечивает социальную

защиту и социальную гарантию. Государство гарантирует минимум заработной

платы, пенсии по старости, инвалидности, пособие по безработице, различные

виды помощи малоимущим, осуществляет индексацию фиксированных доходов в

связи с ростом цен и т.д.

Социологи, в противовес экономистам, указывают на то, что круг мотивов

поиска и оснований выбора работы или отказа от всякой занятости захватывает

широкие области социальных отношений. Причиной неравновесия на рынке труда

становится действие многочисленных социальных структур, в которых

происходит утверждение властных полномочий и статусных позиций, обмен

информацией и неэквивалентными услугами.

Новая для нас тема рынка труда чрезвычайно важна для оценки ситуации в

современной России, где происходит качественная смена типов и форм

занятости, наблюдается повышенная гибкость и возрастающая сегментация

(разделение рынка на отдельные сегменты по какому-либо признаку: страна,

регион, культура, религиозные традиции) рынка труда, оформляются анклавы

безработицы. Эта теория продолжает служить идейной базой не только для

экономических, но и для значительной части социологических работ по

проблемам занятости.

Вторгшись в проблематику рынка труда, относительно чуждую уже по

исходной терминологии, социология пытается нащупать свой предмет на этом

непривычном для нее исследовательском поле, где ей еще предстоит выработать

некое целостное понимание хозяйственных вопросов.

Благосостояние общества

ВНП представляет собой весьма точный показатель функционирования

национальной экономики. Однако он не является показателем реального

благосостояния общества. ВНП просто является измерителем годового объема

производства.

Благосостояние общества измеряется совокупным объемом производства за

весь период его существования. Поэтому между реальным ВНП и общественным

благосостоянием существует тесная связь, то есть чем выше уровень

производства, тем общество ближе к «лучшей жизни».

В конце 80-х годов высшее руководство страны было вынуждено признать:

в общецивилизованном плане в ряде важных сфер и направлений жизни общества

мы остались как бы в прошлой технологической эпохе, в то время как страны

Запада перешли в другую — эпоху высоких технологий, принципиально новых

возможностей науки и производства, новых форм обеспечения жизни людей

вплоть до быта.

Начатые во второй половине 80-х годов реформы вызвали глубокие

перемены в стране, затронув все сферы жизни людей. Ухудшилось

продовольственное снабжение, ослабла государственная и трудовая дисциплина,

выросла преступность, в ряде районов возникли межнациональные конфликты,

углубление кризиса проявилось в росте цен, снижении жизненного уровня

подавляющего большинства граждан, в падении производства. Необходимо

последовательное, решительное осуществление намеченных преобразований в

экономике, социальной сфере, в политике, духовной жизни. Важным условием

выхода из кризиса является гражданское согласие, сотрудничество различных

социальных и политических сил, заинтересованных в проведении реформ, в

поддержании конституционного порядка.

По статистике: В конце 70-х годов в народном хозяйстве СССР

преимущественно ручным трудом занималось около 40 млн. человек, а к

середине 80-х годов — около 50 млн.; среднегодовые темпы роста

производительности труда составляли в 1951-1960 гг. 8%, 1971-1975 гг. —

4,6%, 1981-1986 гг. — 3%

Существует прямая связь между состоянием экономики и уровнем жизни

населения (потребление зависит от производства). Важнейший показатель

эффективности производства — производительность труда. В середине 80-х

годов в промышленности СССР по сравнению с США она составляла 55%, в

сельском хозяйстве — 20-25%. Обеспеченность населения товарами массового

потребления, продуктами питания связана с этими показателями.

Научно-техническая революция неизмеримо увеличила ценность знаний.

Предполагается, что к 2003 г. в стоимости товара 98% будет составлять

интеллект. Поэтому становится выгодным продавать и покупать информацию,

знания о способах деятельности, новых технологиях и т.п. Наука становится

постоянным источником новых идей, указывающих пути развития материального

производства. С конца 70-х годов в развитии НТР появились качественно новые

черты, связанные с успехами микроэлектроники. Этот новый этап получил

название компьютерной революции. В автоматизированной системе машин

появившееся теперь основанное на ЭВМ управление и контролирующее устройство

освобождает человека не только от контакта с рабочими орудиями, но и с

самой рабочей машиной. Параметры действия этих устройств могут выйти за

пределы не только физических, но и умственных возможностей человека.

Например, ей свойственна не только недоступная руке человека скорость

движения, но и непосильная для человеческого мозга скорость переработки

информации. Робот — это первая машина в истории, которая заменила не только

человеческие руки, но и некоторые функции человеческого интеллекта.

Наряду с техникой и технологией качественно меняется и предмет труда —

материалы, которые подвергаются обработке в процессе производства.

НТР вызывает глубокие изменения не только в материальном производстве,

но и в других сферах жизни: это и резкое возрастание автомобильных

перевозок, увеличение скоростей железнодорожного транспорта; вторжение

микроэлектроники вызывает коренные перемены в торговле, здравоохранении,

кредитно-финансовой сфере. Видеомагнитофоны, видеокамеры, радиотелефоны,

видеокассеты, видеодиски, кабельное телевидение интенсивно меняет быт

людей.

Домашние персональные компьютеры управляют бытовыми приборами,

помогают образованию, применяются при надомных формах труда. В 1980 году в

США было произведено 371 тыс. персональных компьютеров, а в 1985 — 6,6 млн.

Их выпуск превысил количество производимых кухонных комбайнов и бытовых

кондиционеров. Новая домашняя техника используется как в производственных

целях, так и для образования и досуга.

Роль человеческого фактора производства возрастает. Повышается роль

знаний современного специалиста, широта его кругозора и способность быстро

осваиваться в новой ситуации. Высокое качество работника производства

включает и его квалификацию, и здоровье, и психическое состояние, и

морально-волевые качества, и общую культуру. Неизмеримо возросшие

потребности человека побуждают к усиленному развитию индустрии

благосостояния — тех отраслей, которые обеспечивают повышение уровня жизни

людей. Названная причина заставляет заботиться о безопасности условий

труда, соблюдении допустимых норм загрязнения среды обитания. Возрастает

удельный вес средств, которые расходуются на социальную сферу (образование,

здравоохранение, транспорт, индустрию досуга и т.д.). Существенно меняется

соотношение между физическим и умственным трудом. Если прежде рабочий

реализовал в процессе труда преимущественно физические способности

(выносливость, мускульную силу, профессиональную натренированность), то

создание машин, выполняющих логические операции, математические расчеты и

т.д. выдвигает на первый план такие человеческие способности, как умение

анализировать обстановку, сопоставлять данные, ставить цели и т.п. При этом

возрастает творческое начало — способность оценивать ситуацию и принимать

самостоятельные решения. На деле усиливают эмоциональное напряжение,

психические нагрузки, возрастает роль таких моральных качеств личности, как

чувство ответственности, самодисциплина, самоконтроль. В качестве главного

источника роста производительности следует рассматривать не

капиталовложения, ни автоматику, а людей (квалификация работников, их

способность, отношение к труду).

Рыночная экономика предоставляет возможность наиболее эффективно

использовать свои способности, знания, сноровку. Знающий, умелый человек

может найти себе хорошо оплачиваемую работу. Высокопроизводительный труд,

дисциплинированность, ответственность — гарантии стабильного экономического

положения, материального достатка.

Социальный статус — это положение человека в обществе, занимаемое им в

соответствии с возрастом, полом, происхождением, профессией, семейным

положением. Социальный статус личности — образование, квалификация, другие

личные качества человека. Социальная мобильность, возможность оценить

социальный статус тем больше, чем выше уровень цивилизованности общества.

Человек может реализовать себя в рамках любого социального статуса. Ведь не

секрет, что многие профессии не сразу создают человеку устойчивое положение

в обществе, особенно материальное. Условия труда, быта, образование,

здравоохранение, социальное обеспечение (пенсии, пособия и т.п.) — это лишь

малая часть того, что наилучшим образом должно обеспечить человеку

общество. Забота о престарелых, детях, инвалидах — признак цивилизованности

общества, его справедливости по отношению к своим гражданам. Сейчас,

например, Швеция занимает шестое место в мире по уровню жизни населения и

первое место — по равномерности распределения доходов внутри общества.

Более 50% дохода они отдают государству в виде налогов, которые частично

возвращаются к ним в качестве социальных льгот. Остальные налоги идут на

помощь бедным. Шведы вправе сказать, что отличительной чертой современного

шведского общества является высокая степень правовой, социальной, бытовой

защищенности каждого человека.

Уровень выполнения обществом своих обязанностей перед человеком в

определенной степени отражается в следующих таблицах. Таблицы не только

характеризуют состояние системы здравоохранения в различных странах, но и

отражают уровень жизни в них. Ведь для того, чтобы люди жили долго,

недостаточно иметь лишь хорошую медицину, необходимо обеспечение лучших

условий труда и отдыха, качественное питание и многое другое.

Статистические данные о продолжительности жизни в отдельных

странах (число лет)

|Страна |год |все население|мужчины |женщины |

|СССР |1988 |70 |65 |74 |

|Венгрия |1987 |70 |66 |74 |

|Польша |1986 |71 |67 |75 |

|США |1987 |75 |72 |78 |

|Великобритани|1986 |75 |72 |78 |

|я | | | | |

|Франция |1987 |76 |72 |80 |

|ФРГ |1987 |75 |72 |78 |

|Швеция |1987 |77 |74 |80 |

|Япония |1987 |78 |76 |81 |

Младенческая смертность (число детей, умерших в возрасте до одного

года, на 1 тыс. родившихся в 1990 г.)

Россия |Венгрия |Польша |США |Великобритания |Франция |ФРГ |Швеция |Япония

| |25 |16 |16 |10 |9 |8 |8 |6 |5 | |

Ответственность общества перед человечеством непосредственно связана с

укреплением гарантий (условие, обеспечивающее что-либо) прав личности —

экономических, социальных, правовых. Цивилизованное общество призвано

гарантировать человеку работу, возможность получить образование,

медицинскую помощь, жилье и многое другое.

В России детская смертность в 80-х годах снизилась незначительно, в

начале 90-х — вновь стала повышаться. На протяжении последних 20 лет среди

жителей России сокращалась средняя продолжительность жизни. В Российской

Федерации в течение трех последних десятилетий продолжается снижение

рождаемости. На сегодняшний день 90% семей в республике имеют одного-двух

детей. В особо тяжелом положении оказалось наименее защищенные группы

населения, «группы социального риска», — многодетные семьи, инвалиды,

пенсионеры и т.п. А ведь то, как общество заботится о них, показывает

уровень его цивилизованности и гуманности.

Правительство России видит необходимость создания специальных фондов

социальной защиты граждан на уровне России, республик, входящих в

федерацию, и местных фондов. Предусматривается приблизить заработную плату

работников бюджетных организаций (учителей, врачей) к среднему уровню

заработной платы в промышленности.

Правительство России рассчитывает продолжать проведение в республике

пенсионной реформы на основании Закона «О государственных пенсиях в РФ».

Разрабатываются меры, направленные на защиту социально-экономических

интересов молодежи. Министерству труда и занятости населения РФ предстоит

решать проблемы безработицы, миграции населения (за рубеж), проблемы

вынужденных переселенцев в Россию и т.д.

Особый интерес для всех граждан России представляет закон «О санитарно-

эпидемиологическом благополучии населения». Он определяет путь реализации

программ укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, условий

жизнедеятельности.

Вывод. Я считаю, что важным шагом в ликвидации проблем, существующих в

социальной сфере, является активная деятельность правительства,

правоохранительных органов, общественных организаций и отдельных граждан,

по реализации новых законов в жизни.

«Чем выше уровень производства, тем общество ближе к лучшей жизни».

Список используемой литературы

1. Богомолова Т.Ю., Тапилина В.С.. Михеев А.Р. Социальная структура:

Неравенство в материальном благосостоянии.— Новосибирск, 1992.

2. Вебер М. Основные социологические понятия.— М.: Прогресс, 1990.

3. Веселов Ю.В. Экономическая социология.— Изд-во СПб ун-та, 1995.

4. Майер В.Ф., Ржаницына Л.С. Реальные доходы населения. — М.: Наука,

1988.

5. Никифорова А. Уровень безработицы: как его считать? // Вопросы

экономики.— 1993.

6. Носова С.С. Экономическая теория: Учебник для вузов.— М.. 1990.

7. Попова М.Б. Социальная дифференциация и бедность населения.— Изд-во

Петрозаводского государственного ун-та, 1998.

8. Радаев В.В. Социалистические подходы к анализу рынка труда //

Российский экономический журнал.— 1995.

9. Радаев В.В. Экономическая социология. Курс лекций.— М., 1997.

10. Ревайкин А.С. Уровень жизни населения.— М.: Наука, 1989.

11. Римошевская Н.М., Оников Л.А. Народное благосостояние: методология и

методика исследования.— М.: Наука, 1988.

12. Рыночная экономика. Учебник. Т.1. Ч.1. / Под ред. В.Ф. Максимова.— М.,

1992.

13. Рыночная экономика. Учебник. Т.1. Ч.2 Макроэкономика / Под ред. В.Ф.

Максимова, А.Л. Шилова.— М.: СОМИНТЭК, 1992.

14. Социальная статистика: Учебник. 3-е изд. / Под ред. И.И. Елисеевой.—

М.: Финансы и статистика, 2001.

15. Социальное положение и уровень жизни населения России. Стат. сборник /

Госкомстат России — М., 2000.

16. Суриков А.Е. Доходы населения.— М.: Финансы и статистика, 2000.

17. Экономическое и социальное развитие современного общества / Под ред.

Л.Н. Боголюбова, А.Ю. Лезебниковой.— М., 1993.

Страницы: 1, 2, 3