Государственные и негосударственные архивы

Начиная с 1996 г. ГАРФ принимает участие в подготовке масштабных историко-художественных выставок по истории России ХIХ - ХХ вв., совместно с крупнейшими музеями страны - Государственным Эрмитажем, Государственным музеем-заповедником «Царское село», Государственным музеем-заповедником «Павловск», Государственным Историческим музеем и др., а также зарубежными организациями и фондами, обеспечивающими спонсорскую поддержку мероприятий. В числе таких экспозиций - выставки Николай и Александра (Государственный Эрмитаж, ГМЗ «Царское Село»), «Николай П.

Семейный альбом» (при финансовой поддержке фирмы «Кодак»), «Александр и Александра» (германский музейный центр «Замок Бритц», ГМЗ «Царское Село»), «Принцесса дагмар - русская императрица Мария Федоровна» (Королевская Серебряная Палата Дании) и др. Демонстрация выставок проводилась в Дании, Германии, США. Особую значимость имело участие ГАРФ в подготовке и проведении выставки «Сокровища России» (совместно с Музеем-выставкой «Алмазный Фонд», Ярославским историко-архитектурным музеем-заповедником, ГМЗ «Царское Село», ГМЗ «Павловск», РГАВМФ, АВПРИ) в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации по инициативе МИД России и Минкультуры России. Выставка проводилась в залах наиболее престижных музеев 5 городов США: Музее Коркоран (Вашингтон), Музее изящных искусств (Хьюстон, Техас), Музее искусств (Сан-Диего, Калифорния), Национальном музее (Нью-Йорк), Музее искусств (Мемфис, Теннеси).

В 1995-1999 гг. вышли в свет тома Путеводителя по фондам Государственного архива Российской Федерации по истории России ХIХ - начала ХХ вв., по истории РСФСР, СССР, по научно-справочному аппарату архива. В ближайшие годы архив выпустит два тома Путеводителя по фондам, документы которых отражают историю белого движения и русской эмиграции, а также том, раскрывающий содержание личных фондов советского периода. Это - беспрецедентный в 75-летней истории архива справочник, содержащий полную информацию о всех фондах ГА РФ.

В архив поступают десятки тысяч писем от граждан России и стран СНГ, угнанных в Германию в годы великой Отечественной войны, подвергшихся репрессиям в годы сталинского тоталитаризма, работавших в различных учреждениях, чьи фонды хранятся в ГА РФ. Исполнение этих запросов является приоритетным направлением научно-информационной деятельности архива.

По первому каналу телевидения России были показаны 156 телевизионных передач «Документы и судьбы», подготовленных Государственным архивом Российской Федерации по различным вопросам отечественной истории.

ЦЕНТР ИЗУЧЕНИЯ И ПУБЛИКАЦИИ ДОКУМЕНТОВ

Организует и проводит работу по изучению документов архива для обеспечения ретроспективных потребностей общества и подготовке документальных сборников.

Основные функции Центра:

-- выявление и изучение документов архива по различным вопросам отечественной истории ХIХ-ХХ вв.;

-- подготовка к публикации сборников документов и аннотированных каталогов документов;

-- организация выпусков серийного документального издания «Архив новейшей истории России»;

-- участие в подготовке различных изданий с научными центрами России, стран СРГ и дальнего зарубежья; разработка перспективных планов научных исследований и публикаций по документам архива.

1.5 Федеральное архивное агентство

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 06 2004 Т”Г 290 Федеральное архивное агентство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению федеральным имуществом в области архивного дела. Федеральное архивное агентство находится в ведении Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации. Федеральное архивное агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской федерации, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

Основными задачами Федерального архивного агентства являются:

-- оказание государственных услуг в области архивного дела;

-- государственный учет документов Архивного фонда Российской Федерации, ведение Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации;

-- обеспечение соблюдения правил хранения, комплектования, учета и использования архивных документов.

Федеральному архивному агентству непосредственно подчиняются 15 федеральных государственных архивов, Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела (ВНИИДАД) и 2 обслуживающие организации.[11 ,62

Федеральное архивное агентство организует координацию деятельности научно-методических советов архивных учреждений федеральных округов, а также вправе оказывать методическую помощь органам управления архивным делом субъектов Российской Федерации, государственным и муниципальным архивам.

В настоящее время в Российской Федерации свою деятельность осуществляют 88 уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, в том числе 83 самостоятельных органа управления архивным делом, которым подчиняются 211 государственных архивов и центров документации.

Доступ: Заявление о доступе в федеральные архивы исследователи должны направлять непосредственно на имя директора в конкретный архив. Правила доступа разъяснены в опубликованных в 1999 г. «Правилах работы пользователей». Росархив отвечает на письменные и устные запросы исследователей относительно наличия, местонахождения и доступности архивных документов.

Наличие библиотеки: Централизованная Научная библиотека федеральных архивов, существовавшая с 1992 г., стала частью ГА Российской Федерации в марте 1999 г. Библиотека расположена в основном комплексе архивных зданий (ул. Большая Пироговская, 17; тел. 245-81-84; часы работы: пн.-пт. 11.00-16.00).

Читатели должны заранее позвонить и договориться о заказе пропуска.

1.6 Органы управления архивным делом субъектов Российской Федерации

Республики РФ

Управление по делам архивов Республики Адыгея

Комитет по делам архивов Республики Алтай

Управление по делам архивов при Правительстве Республики Башкортостан

Комитет по делам архивов Республики Бурятия

Комитет Правительства Республики Дагестан по делам архивов

Государственная архивная служба Республики Ингушетия с Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики

Комитет по делам архивов Республики Калмыкия

Управление Карачаево-Черкесской республики по делам архивов

Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия

Архивное агентство Республики Коми

Комитет Республики Марий Эл по делам архивов

Республиканская архивная служба Республики Мордовия

Комитет государственной архивной службы при Правительстве Республики Саха (Якутия)

Архивная служба при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания

Главное архивное управление при Кабинете Министров Республики Татарстан

Архивное агентство Республики Тыва

Комитет по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики

Комитет по делам архивов при Правительстве Республики Хакасия

Архивное управление Правительства Чеченской Республики

Отдел по делам архивов министерства культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской республики

Края РФ

Управление архивного дела администрации Алтайского края

Управление по делам архивов Краснодарского края

Архивное агентство администрации Красноярского края

Агентство по делам архивов Пермского края

Архивный отдел аппарата Администрации Приморского края

Комитет Ставропольского края по делам архивов

Управление по делам архивов правительства Хабаровского края

Области РФ

Управление по делам архивов администрации Амурской области

Управление по делам архивов администрации Архангельской области

Агентство по делам архивов Астраханской области

Архивный отдел администрации Белгородской области

Управление по делам архивов Брянской области

Архивный отдел администрации Владимирской области

Комитет по управлению архивами администрации Волгоградской области

Управление по делам архивов Вологодской области

Архивный отдел администрации Воронежской области

Управление по делам архивов Ивановской области

Архивное управление Иркутской области

Отдел культурного наследия и архивов Министерства культуры Калининградской области

Управление по делам архивов Калужской области

Архивный отдел администрации Камчатской области

Архивное управление администрации Кемеровской области

Управление по делам архивов Кировской области

Комитет по делам архивов администрации Костромской области

Комитет по управлению архивами Курганской области

Архивное управление Курской области

Архивный комитет Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Архивный отдел Липецкой области

Архивный отдел администрации Магаданской области

Управление по делам архивов Московской области

Архивное управление Мурманской области

Комитет по делам архивов Нижегородской области

Архивное управление Новгородской области

Управление государственной архивной службы администрации Новосибирской области

Архивное управление Министерства государственно-правового развития Омской области

Комитет по делам архивов Оренбургской области

Управление по делам архивов Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области

Архивный отдел Пензенской области

Государственное архивное управление Псковской области

Комитет по управлению архивным делом администрации Ростовской области

Архивное управление Рязанской области

Управление государственной архивной службы Самарской области

Управление по делам архивов Правительства Саратовской области

Управление по делам архивов Сахалинской области

Управление архивами Свердловской области

Архивное управление департамента Смоленской области по культуре

Архивный отдел Тамбовской области

Архивный отдел Тверской области

Архивное управление Томской области

Архивный отдел администрации Тульской области

Управление по делам архивов администрации Тюменской области

Архивное управление администрации Ульяновской области

Государственный комитет по делам архивов Челябинской области

Управление по делам архивов Читинской области

Управление по делам архивов администрации Ярославской области

Города федерального значения

Главное архивное управление г. Москвы

Архивный комитет Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Автономные образования

Архивное управление правительства Еврейской автономной области

Управление архивным делом администрации Агинского Бурятского автономного округа

Отдел по делам архивов аппарата администрации Коми - Пермяцкого автономного округа

Отдел по делам архивов администрации Корякского автономного округа

Архивный отдел администрации Ненецкого автономного округа

Архивный отдел администрации Корякского автономного округа

Архивный отдел администрации Усть - Ордынского Бурятского автономного округа

Управление по делам архивов Ханты - Мансийского автономного округа

Отдел по делам архивов Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского АО

Управление по делам архивов администрации Эвенкийского автономного округа

Управление по делам архивов администрации Ямало - Ненецкого автономного округа[3 ;40]

ГЛАВА 2. НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ АРХИВЫ

Вообще, архив -- это учреждение или структурное подразделение организации, осуществляющей хранение, комплектование, учет и использование архивных документов. К категории частных (негосударственных) архивов относятся:

-- архивы физических лиц;

-- архивы предприятий, учреждений и организаций, находящиеся в частной собственности физических лиц;

-- архивы общественных объединений, политических партии, религиозных объединений и организаций, действующих на территории

-- государства.

Частные архивы сложились в дореволюционный период. Их можно разделить на частновладельческие фонды (хранили материалы имений, контор по управлению имениями, издательств) и на личные архивные фонды (состояли из документов, образовавшихся в процессе жизни и деятельности одного лица).

В России ХУI -- ХУII вв. значительное количество частновладельческих архивов: вотчинные, поместные, купеческие, архивы посадских людей и крестьян.

Многие руководители ведомств и учреждений наиболее важные дела хранили в личных архивах. Поэтому правительство принимало некоторые меры против переброски материалов из архивов правительственных учреждений в личные, для проверки личных архивов создавались комиссии. Но все эти меры носили эпизодический характер, а члены комиссии присваивали себе более ценные документы.[1 ;82]

В настоящее время каждое физическое и юридическое лицо вправе создавать архивы для хранения документов, созданных в процессе их деятельности. Но каждое юридическое и физическое лицо несет ответственность за состояние и обеспечение сохранности ценного документа. Именно поэтому наше государство осуществляет попечение над негосударственными архивами.

Если же руководитель частного архива не выполняет свои обязанности по правильному хранению и использованию особо ценных документов, то такие документы могут быть изъяты по решению суда.

2.1 Архивы политических партий

Коммунистическая партия и Советское правительство уделяли пристальное внимание развитию и совершенствованию архивного дела в Советской России. В своей деятельности они руководствовались указанием В.И. Ленина о том, что нельзя отбрасывать ценные достижение прошлого, а напротив, необходимо усвоить и переработать все ценное. Важнейшим историческим источником конца ХIХ -- начала ХХ вв. являются документы из архива партии Большевиков.

Хранить документы партий было необходимо. Постановления, решения, резолюции и другие материалы партийных форумов, заседаний, совещаний партий и многое другое - вот, что хранилось в архивах партийных организаций.

В целях сохранения своих документов ряд партийных организаций нелегально передавали свои прокламации в библиотеки и за границу; здесь помещались документы съездов, конференций совещаний, заседаний, рукописи статей и т.д.

В материалах партийных архивов, наряду с важными различными вопросами получили освещение внутрипартийная борьба большевиков против меньшевиков.

Современные архивы политических партий хранят:

-- документы по личному составу,

-- служебные издания,

-- другую документацию, касающуюся деятельности партии

В настоящее время утверждено постановление «Об утверждении положения центральной избирательной комиссии РФ», в котором говорится о составе документов архива:

-- документы по личному составу комиссии;

-- служебные и ведомственные издания;

-- документы по личному составу ликвидированных учреждений;

-- научно-справочный аппарат.

Основными задачами архива является:

-- комплектация документов;

-- учет, обеспечение сохранности;

-- осуществление контроля за формированием и оформлением дел;

-- проведение экспертизы ценности документов.

2.2 Архивы общественных организаций

Предприятия, учреждения и организации обязаны соблюдать требования и нормы, предъявляемые к порядку работы с документами, их движению, обработке и хранению.

Вся совокупность документов, образующихся в организации, а точнее, в ее деятельности, составляет ее документальный фонд.

Разновидностями архивного фонда являются:

1. Архивный фонд организации, состоящий из документов, образовавшихся в ее деятельности.

2. Объединенный архивный фонд (хранит документы, образовавшиеся в процессе деятельности двух или более организаций).

3. Архивный фонд личного происхождения.

Архивные документы общественных организаций (профсоюзных и др.), существующих при учреждениях с момента регистрации в соответствии с законодательством РФ, представляют собой самостоятельные архивные фонды. дела, которые велись последовательно в двух организациях включаются в состав архивного фонда той организации, в которой они были закончены производством.

Один и тот же архивный фонд составляет документы:

-- организации до и после ее реорганизации;

-- предприятий и организаций и объединений, поменявших государственную форму собственности;

-- временно прекратившей свою деятельность организации, а затем восстановленной с теми же функциями;

-- предприятий, организаций и объединений смешанных форм собственности.

Работа архива организуется в соответствии с положением об архиве. В положение об архиве включаются разделы:

1. Основные положения.

2. Состав документов архива.

З. Задачи и функции архива.

4. Права архива.

5. Организация работы архива.

Архив проводит проверки состояния хранения документов и их организации в делопроизводстве структурных подразделений не реже одного раза в год.

При реорганизации организации с передачей ее функции другой или нескольким организациям, в том числе с изменением форм собственности, документы передаются организации или организациям правопреемникам.

Перед передачей реорганизованной организации проводится проверка наличия и состояние дел, хранящиеся в делопроизводстве и архиве.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Архивный фонд Российской Федерации - это исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов Российской Федерации, относящихся к информационным ресурсам и подлежащих постоянному хранению. документы Архивного фонда Российской Федерации являются одним из символов российской государственности, отражают правовые и организационные основы ее становления и развития, содержат сведения по политической истории страны, истории ее экономики, науки, культуры, социального развития населяющих Россию народов и народностей.

В состав Архивного фонда Российской Федерации входят находящиеся на территории Российской Федерации архивные документы независимо от источника их происхождения, времени и способа создания, вида носителя, форм собственности и места хранения, в том числе юридические акты, управленческая документация, документы, содержащие результаты опытно-конструкторских и технологических работ, градостроительная документации, кино-, фото-, видео- и фотодокументы, электронные и телеметрические документы, переписи, рисунки, чертежи, дневники, переписка, мемуары, копии архивных документов на правах подлинников, а также архивные документы государственных организаций, находящихся в иностранных государствах.

По данным последней паспортизации объем Архивного фонда Российской Федерации составляет свыше 600,0 млн. единиц хранения на различных носителях.

Структурная схема организации Архивного фонда Российской Федерации определяется существующей сетью федеральных, государственных и муниципальных архивов, других учреждений, в законодательно определенном порядке хранящих документы Архивного фонда Российской Федерации, а также сетью архивов министерств, ведомств, организаций, в том числе негосударственных, документы которых в установленном порядке отнесены к составу Архивного фонда Российской Федерации.

Наиболее ценная часть Архивного фонда Российской Федерации объемом около 41,0 млн. единиц хранения сконцентрирована в 14 федеральных архивах.

Свыше 129 млн. единиц хранения Архивного фонда Российской Федерации хранится в 201 государственном архиве субъектов Российской Федерации и более 43,0 млн., единиц хранения - в 2,5 тыс. муниципальных архивах.

Около 2,3 млн., единиц хранения сосредоточено в Архиве Российской Академии Наук, ее научных и научно-отраслевых архивах и свыше 7 млн. единиц хранения - в музеях и библиотеках.

Ежегодно объем документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в архивных учреждениях системы Росархива, увеличивается в среднем на 1,6 млн. единиц хранения за счет приема из ведомств документов, отнесенных в установленном порядке к составу Архивного фонда Российской Федерации.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Основные правила работы архивов организаций (от 06.02.2002).

2. Постановление от 24.04.1997 ЗЧ 125/931 -- II «Об утверждении положения об архиве центральной избирательной комиссии РФ».

3. Федеральный закон «Об архивном деле в РФ».

4. Журнал «Отечественные архивы» ТЧ 1, 2002 год.

5. В.М. Самошенко «История архивного дела в дореволюционной России», 1989.

6.Павлова Т. Ф. Рассекречивание документов государственных архивов: некоторые итоги, законодательная база, проблемы //Вестник архивиста.-1994.- 1Ч1(19), 2(20).

7.Козлов В.П. Российское архивное дело.- М.,1999.

8. Правила работы исследователей в читальных залах государственных архивов РФ.- М., 2000.

9.Федеральные архивы России и их научно -- справочный аппарат. -- М., 2001.

10. Щегельский А.В. К вопросу о рассекречивании архивных документов // Отечественные архивы. -- 1999. - №1.

Страницы: 1, 2, 3