Страховые правоотношения

Законом РФ от 2 июля 1992 г. "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" Ведомости РФ, 1992, № 33, ст. 1913. установлено обязательное государственное личное страхование врачей-психиатров и другого персонала, участвующего в оказании психиатрической помощи.

Обязательное государственное личное страхование всех, пострадавших от чернобыльской катастрофы, предусмотрено ст. 28 Закона РФ от 15 мая 1991 г. "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" Ведомости РСФСР, 1991, № 21, ст. 699; 1992, № 32, ст. 1861.. Действие этого Закона распространено на граждан, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов аварии 1957 года на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

Законом РФ от 26 июня 1992 г. "О статусе судей в Российской Федерации" Ведомости РФ, 1992, № 30, ст. 1792. предусмотрено обязательное государственное личное страхование судей.

Законом РФ от 10 января 1996 г. "О внешней разведке" СЗ РФ, 1996, № 3, ст. 143. установлено обязательное государственное личное страхование всех сотрудников кадрового состава органов внешней разведки.

Законом РФ от 3 апреля 1995 г. "О федеральных органах государственной безопасности" СЗ РФ, 1995, № 15, ст. 1269. установлено обязательное государственное личное страхование сотрудников этих органов.

Работники государственной лесной охраны подлежат обязательному государственному личному страхованию на основании ст. 64 Основ лесного законодательства Российской Федерации РГ, 1993, №74..

Законом РФ от 9 июня 1993 г. "О донорстве крови и ее компонентов" РГ, 1993, № 131. установлено обязательное личное страхование донора за счет средств службы крови на случай заражения его инфекционными заболеваниями при выполнении донорской функции.

Таможенный кодекс РФ в ст. 431 устанавливает обязательное государственное личное страхование должностных лиц таможенных органов РФ.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 14 июля 1992 г. "О закрытом административно-территориальном образовании" Ведомости РФ, 1992, № 33, ст. 1915. "граждане, проживающие и работающие в закрытом административно-территориальном образовании, подлежат обязательному государственному страхованию на случай причинения ущерба их жизни, здоровью и имуществу из-за радиационного или иного воздействия при аварии на предприятиях и (или) объектах". Аналогичное этому - и личное, и страхование имущества предусмотрено и для сотрудников налоговой полиции ст. 16 Закона РФ от 24 июня 1993 г. "О федеральных органах налоговой полиции" Ведомости РФ, 1993, № 29, ст. 1114..

Обязательное имущественное коммерческое (т.е. не государственное) страхование предусмотрено, в частности, Законом РФ от 15 апреля 1993 г. "О вывозе и ввозе культурных ценностей" Ведомости РФ, 1993, № 20, ст. 718. в отношении ценностей, временно вывозимых государственными и муниципальными музеями, архивами, библиотеками и иными государственными хранилищами.

Ст. 358 ГК устанавливает обязательное страхование ломбардом заложенных вещей в пользу залогодателя и за его счет.

Ст. 343 ГК устанавливает обязательное страхование заложенного имущества либо залогодержателем, либо залогодателем (в зависимости от того, у кого находится заложенное имущество), если иное не установлено договором или законом, причем страхование осуществляется за счет залогодателя; эти же правила содержатся в ст. 38 и 50 Закона РФ от 29 мая 1992 г. "О залоге" Ведомости РФ, 1992, №23, ст. 1239..

Обязательное страхование гражданской ответственности частных нотариусов предусмотрено ст. 18 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. Ведомости РФ, 1993, № 10, ст. 357..

Обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда автотранспортными средствами предусмотрено многочисленными двусторонними международными договорами об автомобильном сообщении, участником которых является Россия.

Закон РФ от 20 августа 1993 г. "О космической деятельности" РГ, 1993, № 186. устанавливает "обязательное страхование ... на случай ущерба жизни и здоровью космонавтов, персонала наземных и иных объектов космической инфраструктуры, а также имущественного ущерба третьим сторонам" (ст. 25), а "если страховой суммы или страхового возмещения недостаточно для компенсации ущерба ... взыскание может быть обращено на имущество" соответствующих лиц (ст. 39). Таким образом, этот Закон устанавливает обязательное личное страхование, страхование имущества и гражданской ответственности за причинение вреда.

Как правило, обязательное страхование осуществляется за счет страхователя (п. 2 ст. 936 ГК). В некоторых случаях оно производится не за счет страхователя - см., например, п. 1 ст. 343 ГК. Обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества граждан осуществляется за счет соответствующего бюджета (п. 3 ст. 927 ГК), который обычно указывается в соответствующем законе.

В силу правила п. 2 ст. 937 ГК тот, кто не выполнил возложенную на него законом обязанность заключить договор страхования или выполнил эту обязанность ненадлежащим образом, тем самым обязывает себя выплатить страховое возмещение (страховую сумму) при наступлении страхового случая в полном соответствии с условиями того договора, который должен был иметь место. Если договор страхования был заключен, но на худших условиях, нарушитель обязан заплатить разницу между тем, что заплатит страховщик, и страховым возмещением (страховой суммой), которая причиталась бы выгодоприобретателю по договору, заключенному на требуемых законом условиях.

Суммы, о которых идет речь в п. 3 ст. 937 ГК, являются неосновательным обогащением. Однако оно образуется лишь тогда, когда страховой риск, по поводу которого надлежало заключить договор страхования, не реализовался и страховой случай не наступил.

Заключение

Наиболее характерной чертой страхования является образование резервов (денежных фондов) за счет децентрализованных источников - взносов страхователей. Эти фонды находятся в распоряжении самостоятельного юридического лица - страховой организации, которой выдана лицензия (разрешение) на право заниматься страховой деятельностью. При наступлении страхового случая и производятся выплаты либо самому страхователю, либо иному указанному в законе или договоре лицу.

Разумеется, наивно представлять деятельность по оказанию страховых услуг как бескорыстное служение общему благу. Как и всякая предпринимательская деятельность, она ведется прежде всего ради систематического извлечения прибыли, причем страховой бизнес довольно доходен. Страховые компании, сосредоточивая крупные (по размерам) капиталы, пускают их в оборот, вкладывая в наиболее прибыльные сферы бизнеса. Вследствие этого на страховом рынке идет ожесточенная конкурентная борьба. В то же время без страхования широкого круга страховых рисков современное общество немыслимо. Предпринимательство неизбежно связано с риском, без страхования которого произошел бы спад активности финансово-промышленных кругов. А это, в свою очередь, привело бы к сворачиванию производства, сокращению рабочих мест, снижению покупательной способности населения и многим другим, крайне нежелательным социально-экономическим последствиям.

В условиях рыночной экономики страхование выступает гарантом финансовой стабильности ее субъектов, независимо от их организационно-правой формы. Кроме того, оно, являясь источником возмещения потерь, распределяет сумму понесенных убытков между всеми страховщиками, что облегчает несение тягот отдельного страховщика. Для этих целей в страховом деле существуют два института: институт перестрахования и институт сострахования. Тем самым, косвенно в несении тягот конкретного страхового случая принимают участие и все остальные участники гражданского оборота, так или иначе вовлеченные в оказание страховых услуг.

Законодательство о страховании складывается из норм ГК РФ, специально посвященных страхованию (гл. 48, ст. 927-970), ряда федеральных законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства, нормативных актов, издаваемых федеральными органами по надзору за страховой деятельностью.

Законодательство о страховании может быть только федеральным. Основополагающим Законом в области страхования является Закон РФ “Об организации страхового дела в РФ» и ГК РФ. Указанный закон, изданный в период становления России на путь рыночной экономики, всецело направлен на развитие страховых правоотношений.

С 1 января 1999 г. установлен минимальный размер оплаченного уставного капитала, сформированного за счет денежных средств, на день подачи юридическим лицам документов для получения лицензии на осуществление страховой деятельности - не менее 25 тыс. минимальных размеров оплаты труда - при проведении видов страхования жизни, не менее 35 тыс. минимальных размеров оплаты труда - при проведении страхования жизни и иных видов страхования, не менее 50 тыс. минимальных размеров оплаты труда - при проведении исключительного перестрахования.

Все страховщики обязаны до 1 января 1999 г. довести размеры своих уставных капиталов до вышеуказанных (ч. 2 ст. 25 Закона РФ “Об организации страхового дела в Российской Федерации”). У страховщиков, не выполнивших этого требования, федеральный орган исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью отзывает лицензию на осуществление страховой деятельности.

Страховая деятельность в Российской Федерации осуществляется на основе государственной лицензии, выдаваемой федеральным органом исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью.

Осуществление страхования без лицензии влечет за собой признание всех заключенных сделок недействительными. Порядок и условия выдачи лицензий на проведение страховой деятельности закреплены “Условиями лицензирования страховой деятельности на территории Российской Федерации”, утвержденными Приказом Росстрахнадзора от 19 мая 1994 г. № 02-02/08.

Государственный контроль за страховой деятельностью на территории Российской Федерации осуществляет федеральный орган исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью. Основные функции этого органа перечислены в ст. 30 Закона РФ “Об организации страхового дела в Российской Федерации”.

Библиография

Нормативно-правовые акты

Конституция РФ. М., Юристъ, 1996.

Гражданский кодекс РФ. ч.1. от 30 ноября 1994 № 51-Ф3, ч.2. от 26 января 1996 № 14-Ф3. - М., 1997.

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. / Ведомости РФ, 1993, № 10, ст. 357/.

Закон РФ "Об организации страхового дела в РФ" от 27 ноября 1992 г. / "Российская газета" от 12.01.93 г./

Закон РФ от 22 января 1993 г. "О статусе военнослужащих". / Ведомости РФ, 1993, №6, ст. 188./

Закон РФ от 11 марта 1992 г. "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" / Ведомости РФ, 1992, № 17, ст. 888./

Закон РФ от 2 июля 1992 г. "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" / Ведомости РФ, 1992, № 33, ст. 1913./

Закон РФ от 15 мая 1991 г. "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". / Ведомости РСФСР, 1991, № 21, ст. 699; 1992, № 32, ст. 1861./

Закон РФ от 26 июня 1992 г. "О статусе судей в Российской Федерации". / Ведомости РФ, 1992, № 30, ст. 1792./

Закон РФ от 10 января 1996 г. «О внешней разведке». / СЗ РФ, 1996, № 3, ст. 143./

Закон РФ от 3 апреля 1995 г. "О федеральных органах государственной безопасности". / СЗ РФ, 1995, № 15, ст. 1269./

Закон РФ от 9 июня 1993 г. "О донорстве крови и ее компонентов". / РГ, 1993, № 131./

Закон РФ от 14 июля 1992 г. "О закрытом административно-территориальном образовании". / Ведомости РФ, 1992, № 33, ст. 1915./

Закон РФ от 24 июня 1993 г. "О федеральных органах налоговой полиции". / Ведомости РФ, 1993, № 29, ст. 1114./

Закон РФ от 15 апреля 1993 г. "О вывозе и ввозе культурных ценностей". / Ведомости РФ, 1993, № 20, ст. 718./

Закон РФ от 29 мая 1992 г. "О залоге". / Ведомости РФ, 1992, №23, ст. 1239./

Закон РФ от 20 августа 1993 г. "О космической деятельности". / РГ, 1993, № 186./

Указ Президента от 7 июля 1992 г. "Об обязательном личном страховании пассажиров" в ред. Указа от 6 апреля 1994 г. / Ведомости РФ, 1992, №28, ст. 1683; СЗ РФ, 1994, № 15, ст. 1174./

Правила добровольного страхования риска непогашения кредитов № 65 и Правила добровольного страхования ответственности заемщиков за непогашение кредитов № 66 от 28 мая 1990 г. / БНА СССР, 1991, № 3, с. 19 25./

Научная литература

Басин Е.В., Гонголо Б.М., Крашенников П.В. Залоговые отношения в России / Комментарий к Закону о залоге. М., 1994.

Безбах В.В., Пучинский В.К. Основы российского гражданского права. М., 1995.

Гражданское право России: Курс лекций. Ч.1 / Отв. ред. О.Н.Садиков. М., 1996.

Гражданское право: Учебник, в 2-х т. Т.1. Под ред. Е.А.Суханова. - М.: 1993.

Грачева Е.Ю., Куфакова H.A., Пепеляев С.Г. Финансовое право России: Учебник. М.: Теме, 1995.

Иоффе О.С. Обязательственное право. М., 1975.

Комментарий части второй Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей / Под ред. В.Д. Карповича. М., 1996.

Новицкий И.Б., Лунц Л.А. Общее учение об обязательстве. М., 1950.

Румянцев О.Г., Додонов В.Н. Юридический энциклопедический словарь. - М.:ИНФРА-М, 1996.

Сборник образцов гражданско-правовых документов. Комментарий. Учебно-практическое пособие / Под ред. С.Е.Андреева. - М.: «Проспект», 1997 .

Сергеев А.П., Толстой Ю.Е. Гражданское право. Т.1, Т.2, М..: Проспект, 1998.

Танчук А.И., Ефимочкин В.П., Абова Т.Е. Хозяйственные обязательства. М., 1970.

Тархов В.А. Гражданское правоотношение: Монография. Уфа, 1993.

Тихомиров М.Ю. Бизнес в России: Универсальный юридический справочник предпринимателя. М., 1996.

Толстой В.С. Исполнение обязательств. М., 1973.

Финансовое право: Учебник / Под ред. проф. П.З. Горбуновой. М.: Юристъ, 1996.

Химичева Н.И.. Финансовое право: Учебник. БЕК, 1995.

Шахов В.В. Страхование. М., 1997.

Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права. М., 1994.

Сокращения

Ведомости СССР - Ведомости Верховного Совета СССР, Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР.

Ведомости РФ - Ведомости Верховного совета РСФСР, Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ.

ГК 1922 г. - Гражданский кодекс РСФСР 1922 г.

ГК 1964 г. - Гражданский кодекс РСФСР 1964 г.

ГК - часть первая (1994 г.), часть вторая (1995 г.) и часть третья (2001 г.) Гражданского кодекса Российской Федерации.

ГПК - Гражданский процессуальный кодекс РСФСР 1964 г.

ЖК - Жилищный кодекс РСФСР 1983 г.

Основы гражданского законодательства 1991 г. - Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г.

Основы гражданского законодательства 1961 г. - Основы гражданского законодательства СССР и союзных республик 1961 г.

ОЗН - Основы законодательства РФ о нотариате 1993 года

СЗ - собрание законов и распоряжений рабоче-крестьянского Правительства СССР.

СЗ РФ - Собрание законодательства РФ.

СК - Семейный кодекс РФ 1995 г.

СП СССР - Собрание постановлений Правительства СССР.

СП РФ - Собрание постановлений Правительства РСФСР, Собрание постановлений Правительства РФ.

Собрание актов РФ - Собрание актов Президента и Правительства РФ.

Приложение 1

____________________________________________

____________________________________________

____________________________________________

(наименование, адрес и банковские реквизиты

страховой организации)

серия ________ Nо. ________

СТРАХОВОЙ ПОЛИС

(именной)

На условиях Правил страхования имущества Nо. ___________ от

_________________, прилагаемых к настоящему полису, заключен договор

страхования предпринимательского риска.

Страхователь: ___________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(ф. и. о. гражданина-предпринимателя, наименование организации,

Nо. свидетельства о государственной регистрации,

адрес, платежные реквизиты)

Объектом страхования являются имущественные интересы, связанные с

наступлением у Страхователя убытков от предпринимательской

деятельности.

Виды деятельности Страхователя: _________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Страховые случаи:

1) нарушение своих обязательств контрагентами Страхователя в

процессе осуществления последним предпринимательской деятельности;

2) изменение условий предпринимательской деятельности в худшую

для Страхователя сторону по не зависящим от Страхователя

обстоятельствам. Указанные события не признаются страховыми случаями,

если они наступили:

1) в результате совершения Страхователем умышленного деяния

(действия или бездействия), повлекшего наступление страхового случая;

2) в результате воздействия ядерного взрыва, радиации или

радиоактивного заражения;

3) в результате военных действий, а также маневров или иных

военных мероприятий;

4) в результате гражданской войны, народных волнений или

забастовок.

Страховая стоимость (предполагаемый размер возможных убытков

Страхователя при наступлении страхового случая): ____________________.

При наступлении страхового случая, повлекшего наступление убытков

у Страхователя, Страховщик обязан выплатить Страхователю страховое

возмещение в течение _______________ после получения и составления

всех необходимых документов, указанных в настоящем договоре.

Страховое возмещение выплачивается в размере части понесенных

Страхователем убытков, равной отношению страховой суммы к страховой

стоимости. Страховое возмещение не может быть больше страховой

стоимости.

Страховая премия ________________________________________________

(прописью и цифрами)

Порядок внесения страховой премии: ___________________ не позднее

__________________ равными взносами по _______________________________

или

----------------------------------------------------------------------

Nо. п/п ¦ Размер страхового взноса ¦ Срок внесения

---------+------------------------------------+-----------------------

¦ ¦

¦ ¦

¦ ¦

¦ ¦

¦ ¦

¦ ¦

Страницы: 1, 2, 3, 4