Анализ деятельности Центрального Банка Российской Федерации

Пояснение по статье «Расходы на содержание служащих Банка России» приведено в Отчете о расходах на содержание служащих Банка России (см. Приложение Е).

Таблица 22 - Требования и обязательства, учитываемые на внебалансовых счетах, млн. руб.

Название	Год
	2004	2005
	Требования	Обязательства	Требования	Обязательства
Требования по поставке денежных средств в иностранной валюте по наличным сделкам	-	-	3574	-
Обязательства по поставке денежных средств в иностранной валюте по наличным сделкам	-	-	-	(3558)
Требования по поставке денежных средств в иностранной валюте	3052	-	3551	-
Обязательства по поставке денежных средств в иностранной валюте	-	(2933)	-	(1236)
Обязательства по поставке драгоценных металлов	-	(119)	-	(2297)
Требования по поставке ценных бумаг	12523	-	32896	-
Обязательства по поставке денежных средств в рублях	-	(12824)	-	(33462)
Требования по поставке денежных средств по обратной части операций РЕПО	-	-	4796	-
Обязательства по продаже ценных бумаг по обратной части операций РЕПО	-	-	-	(4910)
Нереализованные курсовые разницы	301	-	646	-
Итого	15876	(15876)	45463	(45463)

Ценные бумаги, принятые в обеспечение по сделкам РЕПО, представляют собой ценные бумаги иностранных эмитентов, полученные Банком России по сделкам РЕПО, заключенным с нерезидентами, и отраженные на внебалансовых счетах по номинальной стоимости. Соответствующие средства, размещенные у нерезидентов по сделкам РЕПО, отражены в таблице 2.

Ценные бумаги, переданные в обеспечение по сделкам РЕПО, представляют собой ценные бумаги иностранных эмитентов, переданные Банком России по сделкам РЕПО, заключенным с нерезидентами, и отраженные на внебалансовых счетах по номинальной стоимости. Соответствующие; средства, привлеченные от нерезидентов по сделкам РЕПО, отражены в таблице 11.

Таблица 23 - Динамика других требований и обязательств, учитываемых на внебалансовых счетах, млн. руб.

Показатель	Год	Изменение, (+,-)
	2004	2005
Открытые кредитные линии по предоставлению кредитов	2302	2426	+124
Неиспользованные кредитные линии по предоставлению кредитов	2082	4	-2078
Ценные бумаги, принятые в обеспечение по сделкам РЕПО	475400	1119480	+644080
Гарантии, поручительства, полученные банком	5915	6719	+804
Ценные бумаги, переданные в обеспечение по сделкам РЕПО	108418	293508	+185090
Права требования к зарубежным банкам	19495	-	-19495

В статью «Права требования к зарубежным банкам» по состоянию на 1 января 2005 года включены права требования Банка России к Евробанку, Париж в отношении партисипационного кредита, учитываемые на внебалансовых счетах Банка России, в сумме 19495 млн. руб. Внебалансовые права требования, а также задолженность Евробанка, Париж перед Банком России по партисипационному кредиту, учитываемая на балансовых счетах Банка России в сумме 10015 млн. руб. по состоянию на дату выбытия, были переданы Банком России ОАО Внешторгбанк в рамках отчуждения Банком России ОАО Внешторгбанк долей участия в уставных капиталах и активов, размещенных в росзагранбанках, на условиях и в соответствии с решением Национального банковского совета от 13 декабря 2005 года по цене, равной 10015 млн. руб. по состоянию на дату выбытия.

Кроме того, в 2005 году Банк России по требованию надзорных органов Великобритании, Сингапура и Франции подтвердил действие ранее выданных в их адрес комфортных писем (гарантий) в отношении Московского Народного банка, Лондон и Евробанка, Париж на срок 3 и 2 года соответственно.

По состоянию на 10 мая 2006 года сумма отрицательных нереализованных курсовых разниц, возникших при переоценке остатков на активных и пассивных счетах баланса Банка России, на которых учитываются средства в иностранной валюте, в связи с изменением официальных курсов составила 154750 млн. руб., что превышает сумму накопленных курсовых разниц, отраженных по балансовому счету «Накопленные курсовые разницы» и входящих в состав капитала Банка России, по состоянию на 1 января 2006 года на 28960 млн. руб.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2006 года № 229 «О порядке управления средствами Стабилизационного фонда Российской Федерации» установлено, что управление средствами Стабилизационного фонда Российской Федерации осуществляется Минфином России путем приобретения за счет средств Стабилизационного фонда иностранной валюты в долларах США, евро и английских фунтах стерлингов и ее размещения на открытых в Банке России банковских счетах и приобретения долговых обязательств иностранных государств.

В приложении В представлен отчет о полученной прибыли и ее распределении.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» прибыль Банка России определяется по итогам года как разница между суммой доходов от предусмотренных статьей 46 указанного Федерального закона банковских операций и сделок и доходов от участия в капиталах кредитных организаций и расходами, связанными с осуществлением Банком России своих функций, установленных статьей 4 того же закона.

Рост прибыли Банка России в 2005 году обусловлен увеличением доходов от размещения валютных резервов в условиях высоких темпов их накопления, а также восстановлением ранее сформированных Банком России провизии под участие в капиталах росзагранбанков и размещенные в них активы в связи с отчуждением Банком России ОАО Внешторгбанк своих долей участия в уставных капиталах росзагранбанков и выкупом у Банка России активов, размещенных в росзагранбанках в конце 2005 года на условиях и в соответствии с решением Национального банковского совета от 13 декабря 2005 года. В то же время в отчетном году сложился и более высокий уровень расходов, обусловленный проведением Банком России операций с использованием инструментов денежно-кредитного регулирования в целях стерилизации свободной рублевой ликвидности банковского сектора, в том числе путем продажи государственных ценных бумаг на организованном рынке ценных бумаг.

Полученная Банком России по итогам года прибыль распределяется в порядке, установленном статьей 26 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». В соответствии с указанной статьей после утверждения годовой финансовой отчетности Банка России Советом директоров Банк России перечисляет в федеральный бюджет 50 процентов фактически полученной им по итогам года прибыли, остающейся после уплаты налогов и сборов в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Оставшаяся в распоряжении Банка России прибыль направляется Советом директоров Банка России в резервы и фонды различного назначения. По итогам распределения прибыли Банка России за 2005 год сумма убытков, образовавшихся по итогам деятельности Банка России в 1998 году, полностью погашена.

В приложении Г представлен отчет о формировании и об использовании резервов и фондов Банка России.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» после утверждения годовой финансовой отчетности Банка России Советом директоров Банк России направляет прибыль, остающуюся в его распоряжении после уплаты налогов и сборов в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, в резервы и фонды различного назначения. Порядок распределения прибыли, остающейся в распоряжении Банка России, регламентируется Положением Банка России «О порядке распределения прибыли, остающейся в распоряжении Банка России», утвержденным Национальным банковским советом 9 апреля 2003 года.

В соответствии с Положением Банка России «О порядке формирования и направлениях использования Резервного фонда Банка России» целью формирования Резервного фонда Банка России является обеспечение стабильной деятельности Банка России для выполнения законодательно закрепленных за ним функций. Резервный фонд формируется за счет прибыли Банка России. По решению Совета директоров Банка России в Резервный фонд могут также направляться средства из других фондов и резервов, относящихся к собственным средствам (капиталу) Банка России.

В соответствии с порядком распределения прибыли, остающейся в распоряжении Банка России, и решением Совета директоров Банка России по итогам распределения прибыли за 2005 год в Резервный фонд Банка России перечислено 35959 млн. руб. (2004 год: 1757 млн. руб.).

Средства Социального фонда направляются в основном на единовременные выплаты, связанные с социальными нуждами сотрудников Банка России. Социальный фонд формируется за счет прибыли Банка России, остающейся в распоряжении Банка России.

Порядок формирования и расходования средств Социального фонда регламентируется Положением Банка России «О формировании и использовании Социального фонда Центрального банка Российской Федерации».

В соответствии с порядком распределения прибыли, остающейся в распоряжении Банка России, и решением Совета директоров Банка России но итогам распределения прибыли за 2005 год в Социальный фонд перечислено 1638 млн. руб., или 4% (2004 год: 153 млн. руб., или 4%) прибыли, оставшейся в распоряжении Банка России.

Накопленные курсовые разницы образуются в связи с переоценкой остатков активных и пассивных счетов баланса Банка России и иностранной валюте при изменении официального курса иностранных валют к рублю. По состоянию на 1 января 2006 года вследствие снижения курса некоторых иностранных валют к рублю накопленные курсовые разницы уменьшились на 18235 млн. руб. Кроме того, после 1 января 2006 года у Банка России сложились отрицательные нереализованные курсовые разницы в размере, превышающем положительный остаток по балансовому счету «Накопленные курсовые разницы» по состоянию на 1 января 2006 года, входящий в состав капитала Банка России.

Фонд переоценки основных средств представляет собой прирост стоимости имущества в результате переоценки основных средств, проведенной по постановлениям Правительства Российской Федерации в 1992, 1994, 1995,1996 и 1998 годах.

Отчет об управлении Банком России ценными бумагами и долями участия в капиталах организаций, входящими в состав имущества Банка России представлен в приложении Д.

Ценные бумаги иностранных эмитентов представляют собой в основном долговые обязательства казначейства США, государственные долговые обязательства Германии, Франции, Великобритании, Бельгии, Нидерландов, Австрии, Испании, Финляндии, Ирландии, долговые ценные бумаги внебюджетных фондов и федеральных агентств указанных государств и международных финансовых организаций.

Рост по данной статье произошел за счет увеличения вложений в ценные бумаги иностранных эмитентов в связи с ростом валютных резервов.

В целях реализации единой государственной денежно-кредитной политики Минфин России и Банк России, руководствуясь статьей 91 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2005 год», осуществили переоформление облигаций федерального займа, находящихся в портфеле Банка России, в облигации федерального займа с амортизацией долга. Государственные ценные бумаги, полученные от Минфина России в результате переоформления, были учтены по балансовой стоимости переоформляемых ценных бумаг.

В 2005 году Банк России продолжил осуществление политики активного применения рыночных инструментов денежно-кредитного регулирования. В зависимости от ситуации, складывающейся в денежно-кредитной сфере, Банк России осуществлял с использованием государственных цепных бумаг как операции по изъятию свободной ликвидности, так и операции по предоставлению денежных средств кредитным организациям, а именно:

продажу государственных облигаций Российской Федерации из собственного портфеля без обязательства обратного выкупа;

покупку государственных облигаций Российской Федерации без обязательства обратной продажи;

покупку ценных бумаг с обязательством обратной продажи на срок 1 день и 7 дней (операции РЕПО);

продажу государственных облигаций Российской Федерации с обязательством обратного выкупа;

операции выкупа государственных облигаций Российской Федерации, проданных ранее с обязательством обратного выкупа -- ОМР (обратное модифицированное РЕПО);

продажу облигаций Банка России с обязательством выкупа на основании безотзывной публичной оферты и операций по покупке/продаже облигаций Банка России с обязательством обратной продажи/выкупа.

Основным фактором уменьшения вложений Банка России по статье «Долговые обязательства Правительства Российской Федерации» с номиналом в долларах США является погашение Минфином России еврооблигаций Российской Федерации в течение 2005 года.

Долговые обязательства прочих эмитентов Российской Федерации представляют собой облигации, выпущенные Правительством Москвы и приобретенные Банком России по сделкам PEПО, со сроками погашения с 2007 по 2008 год с купонным доходом 10% годовых.

Рассмотрим динамику вложений Банка России в уставные капиталы банков и прочих организаций, представленную в таблице 24.

В соответствии с решением Национального банковского совета от 13 декабря 2005 года доли участия Банка России в уставных капиталах Московского Народного банка, Лондон; Евробанка, Париж; Ост-Вест Хандельсбанка, Франкфурт-на-Майне; Донау-банка, Вена; Ист-Вест Юнайтед банка, Люксембург и активы, размещенные в росзагранбанках, 28 декабря 2005 года проданы ОАО Внешторгбанк на условиях и в соответствии с решением Национального банковского совета от 13 декабря 2005 года.

Увеличение доли участия Банка России в уставном капитале Банка международных расчетов, Базель на 0,04% обусловлено приобретением 211 акций без права голоса.

В соответствии с решением Совета директоров Банка России Банк России вышел из уставного капитала Интелсат, Лтд, Бермудские острова.

В приложении Е представлен отчет о расходах на содержание служащих Банка России.

Расходы на содержание служащих Банка России возросли на 3235 млн. руб., или на 10,6%, в том числе: оплата труда увеличилась на 2608 млн. руб., другие выплаты служащим -- на 737 млн. руб., начисления на оплату труда и на другие выплаты сократились на 110 млн. руб.

Расходы на оплату труда включают: выплаты по должностным окладам; надбавки к должностному окладу за выслугу лет в Банке России; выплаты районных коэффициентов и процентных надбавок служащим, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установленные действующим законодательством; другие надбавки и доплаты, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации; оплату очередных и учебных отпусков; премирование (включая ежемесячные премии и премию (вознаграждение) по итогам работы за год), прочие выплаты.

Таблица 24 - Динамика вложений Банка России в уставные капиталы банков и прочих организаций, млн. руб.

Название	Год
	2004	2005
	Балансовая стоимость	Для участия в уставном капитале, в % (по номиналу)	Балансовая стоимость	Доля участия в уставном капитале, в % (по номиналу)
Вложения в акции резидентов, в том числе:	4866	-	4866	-
Сбербанк России ОАО	4563	60,57	4563	60,57
ЗАО «Московская межбанковская валютная биржа» (ММВБ)	300	28,76	300	28,76
ЗАО «Санкт-Петербургская валютная биржа»	3	8,90	3	8,90
Вложения в акции нерезидентов, в том числе:	15780	-	1227	-
Московский Народный банк, Лондон	7668	88,89	-	-
Евробанк, Париж	4818	87,04	-	-
Ост-Вест Хандельсбанк, Франкфурт-на-Майне	1347	51,62	-	-
Донау-банк, Вена	412	15,00	-	-
Ист-Вест Юнайтед банк, Люксембург	174	15,00	-	-
Банк международных расчетов, Базель	1076	0,55	1227	0,59
Интелсат, Лтд, Бермудские острова	285	0,53	-	-
Общество международных межбанковских финансовых коммуникаций (S.W.I.F.T), Бельгия	0,055	0,001	0,050	0,001
Прочие вложения в капитал резидентов, в том числе:	25	-	25	-
Некоммерческое партнерство «Национальный Депозитарный Центр»	25	49,00	25	49,00
Прочие вложения, в том числе:	10	-	10	-
Межгосударственный банк	10	50,00	10	50,00

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10